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  • 1 # luwanzan

    適應新常態作出新應對持續提升開放招商工作,新常態下,傳統招商方法必然效果式微,舊有招商思路亟待調整。因此,我們既要精準研究國家各行業系統在扶持產業發展的激勵政策,找準產業招商與上級政策的契合點。更要以全新的思維,主動適應新常態,作出新應變,以創新的舉措持續提升開放招商的能力和水平。

    一、適應新常態,作出新應變,就必須更加重視增強環境“軟實力”投資環境對客商來講是最大吸引力,對政府來講是最強的競爭力。環境的優劣,尤其是軟環境的好壞,直接關乎招商引資的成敗,將成為投資者決定是否投資的先決條件。環境好、服務優,效率高、成本低,讓客商有錢賺,社會有地位,安全有保障,是吸引、留住、擴大外商投資的關鍵所在。但客觀講,主要體現在法律政策、行政效率、服務理念、文化氛圍上。需要我們進一步深化行政體制改革,減少審批和收費事項,全面推行“一站辦公”、“限時辦結”、“特事特辦”等服務模式,不斷提高行政效率,增強政府的公信力和環境“軟實力”。

    二、適應新常態,作出新應變,就必須探索無地招商或少地招商的新路子面對國家土地稅收政策收緊,固定資產投資、土地指標受到嚴格限制,各地產業集聚區和各鄉鎮可擺放專案的建設用地越來越少,這就要求我們必須積極探索無地招商或少地招商的可行模式,突破土地瓶頸的制約。

    (1)是強化對縣域企業閒置資產的清查和重組,以存量引增量,針對地方瀕危企業,小微企業,採取增資擴股、騰籠換鳥、收購兼併、合作經營等二次招商模式,促使本地企業起死回生、做大做強;

    (2)是加快產業孵化園的規劃和建設進度,構建域內中小企業創業孵化基地;

    (3)是對一些因故閒置的成片企業建設用地,重新收回對外招商,最終實現零閒置。

    三、適應新常態,作出新應變,就必須圍繞主導產業強力實施產業鏈招商我市是典型的資源性城市,在新常態下,要實現經濟轉型,就必須圍繞產業結構調整、產品換代和產業升級,以實施“四大一高”和做大做強,比如三千億元產業叢集為重點,著力開展領導帶頭招商、專業招商、小分隊招商和點對點招商,努力打造產業高地。

    (1)是多視角掌握xx的主導產業發展動態,精細研究相關產業鏈條構成,多方位研究把握企業投資需求,做好做足專案包裝推介等招商基礎性工作,提高招商專案的“對接率”

    (2)是搶抓機遇,積極創造條件,主動承接珠三角、長三角、環渤海等發達地區和鄭州、西安兩個省轄市相關產業轉移,提高產業集中度,儘快實現本土化;

    (3)是利用和發揮好招商引資平臺,多渠道、多方式開展專案推介活動,全面提升地方企業影響力和知名度;

    (4)是繼續完善各類產業協會,搭建同行業交流合作平臺,促進招商企業與本土企業合作共贏,增強叢集內企業的優勢互補,補齊拓寬產業鏈條,提高相關產業互補性和契合度。

    四、適應新常態,作出新應變,就必須求真務實,全面提高招商引資實效在新常態下,產能出現相對過剩,勞動力成本上升,資源環境承載能力接近極限,依靠高強度投入鋪攤子的空間越來越小,支撐經濟發展的主要因素已經由生產能力大規模擴張,轉向提高投資生產的效率和所產生的經濟效益、社會效益。從近兩年我市招商引資和專案建設情況看,一些我們千辛萬苦、費勁心血引來的大專案,往往後續進展很不理想,而一些投資相對較小的短平快專案,反而發展態勢較好,落實做到當年開工,當年建成投產。因此,在今後的招商中,不應唯GDP論英雄,切忌盲目粗放、貪大求全,

    而要實行精細化、精準化、務實化,優先考慮專案的效率高低和效益大小,排除招商中的水分、虛數。要堅持高階取向、著眼長遠,綜合考量專案投資額與財稅回報率,注重引進科技含量高、發展前景好、佔地少、土地利用率高、財稅貢獻能力強的專案,全面提高招商引資質量。特別是對於近兩年我們已經簽約的重點專案,要加大專案投產達效工作力度,對未投產達效的專案逐一排查分析,跟蹤服務,強化督查,採取有效措施,確保專案儘快實現達產達效,確保現有資源得以低耗無汙,高效利用。

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