國家實施九年義務教育多年來，教育形勢發生了很大的變化，尤其是”兩免一補“，讓很多上不起學的貧困孩子也能受到良好的教育，這是毋庸置疑的。現在國家經濟形勢進一步好轉，已經開始有計劃實施12年義務教育，因此我們可以肯定，未來，國家一定會實施15年義務教育，也就是學前3年的教育。

但目前實施九年義務教育過程中，存在的一些問題得不到很好解決的話，實施12年義務教育後，恐怕問題會出現大爆發，這不是杞人憂天，現實中是存在的。

現在，尤其是留守兒童的大量存在，已經是一個不容忽視的大問題，如何有效教育留守兒童，是各級教育部門研究的重要課題。這些孩子難以管理，難以教育，是不可否認的事實。學習成績差還不是主要問題，關鍵是違紀違法現象讓很多學校頭疼，校園欺凌，頂撞老師現象層出不窮。

現在國家教育投入已經大大增加，教育經費不再是捉襟見肘，按照一定比例讓部分學習成績跟不上的學生留級，時機已經成熟。對那些校園霸王，嚴重違法的未成年人，該開除的開除，該送少管所的送到少管所，還校園一片朗朗清空，這恐怕也應該提到日程。

不然的話，實施12年義務教育後，這些學渣，霸王就會毫無條件的被送到高一級的學校，在初中小學，這些孩子就不服從管教，違法違紀層出不窮，隨著年齡的增長，他們只有會變得更壞，做出的壞事會更惡劣，高中校園會更加的難以管理。為教育質量的進一步提升留下了很大的隱患。

不否認這些年國家和地方政府的大量投入，均衡發展進一步趨好，但超大班現象仍然存在，縣城學校，不管是小學還是初中，每個班級上百人的場景，多如牛毛，如果不是就進入學政策執行的堅決到位，學生會更多，隨著城市建設的不斷深入，大量農村人口湧入城市，縣城班級的學生只會增加而不會減少。但縣城城市規劃的沒有前瞻性，而土地又是寸土寸金，開發商看到土地就眼紅，近城區土地預留不足，無法建設新的校園，老校區容積小，擴容有限，也是不可忽視的現實。

九年義務教育就存在如此多的問題，12年義務教育把剩餘的將近一半初中畢業生又送進了校園，這些初中勉強畢業的學生又會留在校園3年時間，學校更是不足。更何況3年學前教育。高中初中新校區可以建設在遠離城市的郊區，可以實行封閉教學，學生吃住在校，但幼兒園必須就近上學，又不能像初中小學那樣一個學校可以招收幾千學生，那對幼兒教育簡直是災難性的，因此幼兒園建設，必須就近，必須小而精，這個也是目前無法實現的。

由於教師工資遠遠低於人們的預期，現在九年義務教育階段教師缺編嚴重，招教標準一降再降，還是招不來優質的大學畢業生到基層從事教育事業。好不容易招來的，又留不著，很多找不來工作的非師範院校畢業大專畢業生，走到了教育的第一線，不知是教育事業的福氣還是災難。這些畢業生，勉強教一下語文也會還可以，小學數學還有英語都教不下來，更不用說教初中了。我們這個地方重點高中都已經招不到二本及以上院校的畢業生了，今年招的都是三本院校的畢業生，高中課程基本都拿不下來，教育質量提升句是個笑話。

因此12年義務教育，教師數量絕對是一個瓶頸，而且目前看來無法解決，除非像前幾年一樣，把大量取得了自學本科的老中師生在調到高中任教了，但這批中師生目前最小的也在45歲左右，願不願意再去高中任教還是兩可之間，畢竟10年前高中擴容時，那時中師畢業的那批進入高中的老師都只有30多歲，還有激情。

如果實施15年義務教育，如果不降低條件，老師更是難招。

但不管怎麼說，困難是暫時的，前途是光明的，15年義務教育肯定會早日到來的。