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1 # 基層審計工作者
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2 # 務本立
開標程式主要審查和確認投標保證金、專案經理人身份確認、法定代表人委託代理人證明檔案確認,或法定代理人自己出場身份確認等要求。
評標程式主要是依據招標檔案規定的符合性初審、實質性詳審和評審辦法等要求。
經過了前述的開評標程式,最終只能透過2家潛在投標人資格,不足3家潛在投標人資格,缺乏競爭性,只能做流標處理。依據有關法律法規規定的要求,重新走招投標流程,如果再次流標,可以走原報批程式,改為競爭性談判採購,或競爭性磋商談判,或單一來源採購等其中之一的辦法。
綜上所述,題主的話題是說,評審合格的只有2家,缺乏競爭性,已失去了繼續評標評審的意義。與潛在投標人的資格預審,沒有多大關係,因為已經通過了前置條件(假如還是以前的資格預審,現在都是資格後審,由評標委員會作符合性後審),進入其後置程式有結果了嘛!
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3 # 工程領域
作為工程行業的評標專家,我來回答下這個問題。首先,這個問題問得有些含糊,”工程專案評標,只有兩個合格投標人“,那麼評標活動到底是有沒有開始呢?不同的情況結論是不同的,下面分情形說明一下。
第一種情況:如果在招標檔案規定的投標檔案遞交時間截止時間前,只有兩家投標人,那麼根據《中華人共和國招投標法》,招標人應當重新招標,此時評標工作尚未開始,俗稱流標。第二種情況:在評標過程中,其它單位因為某些原因廢標,只剩下兩家時,招投標法並沒有明確如何進行,但是《評標委員會和評標方法暫行規定》(七部委12號令)第二十七條的規定“評標委員會根據本規定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條的規定否決不合格投標或者界定為廢標後,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標”。這裡可以看出此時的關鍵因素在於剩餘兩家投標人的投標檔案有沒有競爭性,但是什麼情形是具有競爭性,法律、法規和相關檔案沒有給出規定,這也導致實踐中容易引起爭議。這個決定權理論上在評審委員會手中,一般情況下,評標委員會專家會繼續進行,當然這不是絕對的。還有一個例外是政府採購專案,政府採購專案遇到上述第二種情形時,多數是採取廢標的。實踐中因為對法律條款理解的偏差會有出入。 -
4 # 財務意識流
工程專案評標只有兩個合格投標人的情形還是比較常見的。工程專案評標適用的法律主要有《招標投標法》、《政府採購法》,二部法律在這個問題的處理上略有不同。
一、適用《招標投標法》的專案如何處理建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等工程專案的採購適用《招標投標法》。
該法第四十四條規定,投標人少於3個的,不得開標;招標人應當重新招標。因此,這種情形處理比較明確。
重要的是,招標人需要分析投標人少於3個的原因,如有必要應調整招標檔案後,重新招標,避免出現反覆廢標的情形。
二、適用《政府採購法》的專案如何處理與建築物和構築物的新建、改建、擴建無關的裝修、拆除、修繕等工程專案採購適用《政府採購法》。
根據《政府採購法》及相關法律法規規定,公開招標專案,在投標截止後投標人不足3家或者透過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的,有以下處理方式:
1.取消採購任務:因重大變故等原因,採購人取消採購任務,但同時應將情況報同級財政部門備案。
2.重新招標:如果招標檔案存在不合理條款或者招標程式不符合規定的,在改正後依法重新招標。
3.採用其他採購方式:如果招標檔案沒有不合理條款、招標程式符合規定,報財政部門批准後,可以變更為競爭性談判採購方式實施。
回覆列表
屬於公開招標的話,廢標,不符合至少三家的數量。但是在實務中,由於時間緊急,任務重,如果想繼續,可以對這兩家進行談判或者磋商,當然由專家打分排名,確定候選人。發公告進行公示。如果不急的,可以再發公告,再招標,再走一遍。最好諮詢一下招標公司,各個地方主管部門的監管力度也不一樣。希望對您有所幫助。