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  • 1 # 職場李論

    歸口管理是這次機構改革中出現的備受大家關注的新名詞,中央規定各級編辦由同級組織部歸口管理,目的在於更好地落實黨管幹部、黨管機構編制原則,更好地統籌好乾部、機構編制資源,所以這是機構改革大棋盤中的重要一步。

    編辦是黨委機構編制委員會(簡稱編委)的辦事機構。在這次機構改革前,編委主任由政府主官擔任,副主任由黨委專職副書記和政府常務副職擔任,編辦既是黨委機構,又是政府機構,列黨委機構序列,但實際運作上劃入政府口來管理,一般由政府常務副職分管。

    機構改革後,編委主任改由黨委主官擔任,政府主官和黨委專職副書記擔任副主任,明確編辦為黨委工作部門,歸口同級組織部統一管理。編辦在地位上其實有所提升。

    這個歸口管理,與過去編辦由政府常務副職分管是兩碼事。歸口組織部統一管理,也不僅僅是接受組織部長的領導管理,而是涉及到黨政機關、群團組織、事業單位的職能配置及職能調整、機構設定、人員編制和領導職數核定等重大事項,在提交編委會審議之前,必須報組織部審議同意後方可上編委會。

    同時,編辦自身的重大事項決策、重要幹部任免、重要專案安排、大額資金的使用等“三重一大”事項,在經編辦主任辦公會議研究同意後,還需要報組織部審議同意。從某種意義上說,編辦自有的權力確實變小了,很多重大事項自己說了不算了,還得經組織部批准同意才能實施。

    看起來編辦似乎有點吃虧,但實情卻是編辦幹部普遍認為這是好事。畢竟背靠組織部這棵大樹好乘涼啊,有組織部撐腰,很多工作的推進力度會更大,面對來自方方面面的壓力時也更加穩如磐石。

    更為重要的是,所謂近水樓臺先得月,都與組織部成為一家人了,組織部選拔任用幹部時自然也得對編辦這個“親戚”關照一二,編辦幹部的出口出路將會更廣,提拔交流出去的機會大增,跟著組織部、年年有進步也將更易實現。

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