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    一旦發生地震災情應層層上報

    古時救災主要有報告災情、統計受災範圍和受災人口、賑災三個步驟。

    首先是報告災情。以清朝為例,清朝按災害造成的損失和影響,把受災分為十個等級,一級最輕,十級最嚴重。

    一旦某地出現了災情,地方長官要迅速將受災程度和日期向上級彙報,如果災情還有後續發展,也要及時向上級更新資訊,但時限上可以有所放寬。

    以地震來說,一旦某地發生地震,當地群眾應立刻報告縣官,縣官要及時把訊息彙報給府臺道臺,由他們報告督撫,再由督撫上報戶部。

    第二步統計受災範圍和受災人口

    官員組成勘災小組趕赴受災地察災情

    統計受災範圍和受災人口也叫做“勘災”,目的是摸清情況,為以後發放救災物資和減免賦稅提供依據。

    清朝規定,災害發生地的督撫一面向戶部報告情況,一面要組織一個勘災小組。勘災小組的成員主要是當地的知府、同知、通判和受災地縣令,任務是親自趕赴受災地視察災情,並且為災情造冊。

    法律法規要求他們在核實受災人戶時,必須親自上門落實情況,區分應當賑濟的受災戶和受影響較小的災民,特別要註明那些極度窘困的受災戶,以便為日後賑濟時能夠區別對待。

    第三步賑災

    減免徭役賦稅最常見

    有的皇帝還派醫療隊

    古代的賑災措施不盡相同,最常見的撫卹措施是減免受災地區的徭役、賦稅。

    有的皇帝也直接賜錢,比如漢宣帝時關東四十九鎮同日地震,6000多人喪生,宣帝下令賜給死者棺木錢。順帝時,京師和漢陽發生大地震,順帝賜給7歲以上的災民每人2000錢。

    皇帝下詔賜物也很常見,比如唐高宗時河東地震壓死5000餘人,高宗賜給每個死者3匹絹作為喪葬費用。

    另外還有皇帝派遣醫療隊伍前往災區救治。北魏世宗時,肆州地震死傷眾多,世宗派遣了一支由太醫和跌打醫生組成的隊伍,攜帶藥品趕赴災區前去治療。

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