按照題主的描述，題主所說的尾獸化指的是讓整個尾獸都出來戰鬥，對應的是八尾在第四次忍界大戰期間數次以真身降臨戰場。

如果是這種標準的話，鳴人並不是不能做到。

奇拉比的所謂尾獸化，做到的是這樣的效果：

直接從身體裡讓八尾爆發出來，成為完全體的八尾，八尾能完全控制這個身體。

相對的，其他所有的人柱力也都能做到這一點，在忍界大戰期間大部分穢土轉生的人柱力都以尾獸化的形態出現：

即使在最早期，我愛羅用假寐之術召喚出一尾守鶴的本體時，身體的一部分也跟一尾守鶴連線在一起，如果我愛羅深入研究這個術，他也能做到完全的尾獸化：

鳴人跟九尾第一次尾獸化，就跟上面這些例子全都不一樣，九尾是以查克拉的形式出現，鳴人像是一個操作員一樣站在查克拉裡面進行控制：

不過換個角度想，其實這就是鳴人的尾獸化，只不過九尾的外形較為透明，其他人柱力的尾獸化不透明。

從設定上講，九大尾獸本來就不是純粹的生物，而是巨大的查克拉集合體，所以鳴人那種透明的尾獸化，其實就是尾獸化。

到了大結局之前的終結谷決戰時，鳴人已經能把九尾完全召喚出來了。

至於為什麼岸本非要讓鳴人的這種尾獸化有透明的效果，估計是為了照顧讀者，如果鳴人尾獸化以後純粹變成了九尾，那就代表著在劇情裡大部分情況下我們都看不見鳴人的臉，這對於一部漫畫來說觀賞性太差了。

每個尾獸被封印之後，主人尾獸化的時候，都有點不同，不知是九尾如此的特殊，二尾同樣如此，二尾人柱力尾獸化的時候，全身被藍色的查克拉外衣包裹，所以並不是其他人YY的那樣，說九尾不能，確實一半查克拉什麼的。九尾人柱力尾獸化的形態就是這個樣子。

這是二尾人柱力尾獸化的樣子很顯然這也是查克拉的外衣，除了顏色之外其他的跟九尾尾獸化的樣子沒什麼區別，這就意味著人柱力尾獸化的時候會出現兩種不同的形態，有的跟尾獸本體一樣，有的類似查克拉的外衣。

鳴人在這種形態的時候，九尾曾指揮他們幾個人戰鬥很明顯他跟八尾一樣都有身體的控制權，不一樣的只不過是形態罷了，看劇場版中的情景就會發現，被封印的九尾甚至能跑出鳴人的身體單獨作戰，當時他的樣子就不是有毛的狐狸，而是查克拉的形態，這個劇場版中雛田差點嫁給別人，有興趣的可以回顧一下。

這就意味著九尾被封印之後，查克拉形態就是他本體的形態，沒有那麼多為什麼。這個問題就類似為什麼鳴人是黃頭髮，雛田是藍頭髮一樣，人家天生如此，體質就是這樣，而且九尾也不是特例，二尾就跟他一樣。