因工作需要

因工作需要，有這樣一批人出現在內蒙古自治區呼倫貝爾市新右旗的各行政、事業單位。他們的工資是固定且微薄，他們的身份“特殊”，他們統一叫做“財政合同工”。

隨著各地區最低生活保障的確定和提高，2010年新右旗財政合同工工資核定是每月1200元，這裡不包括養老，失業等任何保險。過了幾年，工資提高50元，月收入1250元。近兩年，隨著最低生活保障提高之後，合同工工資提高到1660元。

2016年11月起，地方政府為財政合同工繳納五險一金。合同工月工資到手近1200元。

2018年，全旗幹部職工補交養老保險，按照2010年簽訂合同計算，合同工補交單位和個人承擔的2010年-2016年的養老保險，據不精準推算，應補交六萬多元人民幣。回想2010-2016年，全部工資總和也不過八萬多人民幣。物價上漲，每月一千多元的工資，對每個合同工來說，都很拮据。而補交六萬，無疑是給原本就拮据的生活雪上加霜。這不得不逼迫很多人簽了自願放棄補交說明書。據不完全統計，新右旗有三百餘人財政合同工。分別工作在每個行政、事業單位崗位，在各自單位的重要崗位工作，為家鄉的建設添磚加瓦。很多人，都是因為父母雙親在新右旗，不得不回來照顧老人。合同工承擔著與在編人員相同甚至更繁重瑣碎的工作任務，擔負著與事業編人員一樣的責任。看著在編人員的工資待遇不斷提高，每個人心中有苦，但也都嚥進肚子裡，繼續拿著一千多元的工資，埋頭苦幹。

在與政府多次溝通之後，政府提出，工作滿十年的財政合同工月工資2500元，每五年為一檔，上調500元。

新冠肺炎疫情發生後，合同工們沒有退縮，也都奮戰在工作崗位，守護者祖國北疆的這座小鎮。現在疫情還沒有徹底結束，我們工作中還要擔心工作的穩定性和長久性，既沒有幸福感，也沒有安全感。

脫貧攻堅工作中，也能看到合同工駐村的身影，他們放棄家庭，捨棄照顧老人陪伴孩子的時間，與在編人員一起，為脫貧攻堅工作奮鬥著。

內蒙古自治區第五巡視組在巡查中提出新右旗財政合同工的存在系違規行為，要求整改。2020年3月新右旗人社局在工作群中釋出了一條既沒有簽發人，也沒有單位公章的通知，要求合同工在4月15日前，簽署解約合同，再與財泰公司簽訂勞務合同，而地方財政將從四月開始不再向機關事業單位撥付財政合同制人員工資。新右旗財政合同工接到簽訂解約合同書，要求解約原因寫為“因雙方協商決定”。而在此之前合同工沒有看到任何整改方案，也沒有收到任何紅標頭檔案。

最後，等來的是該旗人力資源和社會保障局的檔案。檔案中雖說提到“簽署旗國企（新右旗財泰公司）後，待遇不會變，合約長期有效不會解約”等字樣。但合同工對所有疑問還有存在的漏洞各自找了人社局、信訪局，合同工的訴求和意見並沒有被採納，最後得到的答案是如果財政合同工不籤，政府就將和其解除合約。

4月28日，全旗幹部職工發了工資，沒有籤解約合同的合同工，工資被單方面停發了。合同工有理由相信黨委政府是要通過這樣強硬措施，逼迫簽署解約合同。

李克強總理說過要儘量避免大批量裁員，雖然是對農民工說的，可是，和農民工身份相同的新右旗財政合同工也應該同樣對待。

習近平總書記說過，要共同努力實現中國夢，要讓中中國人民過上幸福美好的生活，要讓每個人都有幸福感，獲得感和安全感。我們在奮鬥，為了地方發展奮鬥著，為了百姓幸福生活奮鬥著，為了黨的事業奮鬥著。可是財政合同工為之奮鬥的幸福生活從哪裡實現？希望，習近平總書記說的這個中國夢裡，能有財政合同工一份；希望，財政合同工們能在這個小城鎮裡，找到幸福感，獲得感和安全感；希望，小城鎮在發展的同時，不要忘記，財政合同工這支小小的隊伍也是建設美麗富饒小鎮的一員，不要拋棄他們，請帶上他們。

2020年即將結束的事業單位改革，工人身份的“工勤人員”影響是最大的，因為工勤崗編制的人員改革方向是“只減不增”，工勤編制隨有的工勤人員隨退隨銷，直至全部撤銷。隨著工勤崗編制逐步減少，工勤崗終將成為“合同工”！

其中管理崗和專業技術崗則屬於幹部身份，工勤崗屬於工人身份。由於工勤崗的後勤服務、輔助職能替代性比較強，所以改革後正逐步推向社會化和市場化，由政府購買服務代替。目前看來事業單位改革中工勤崗的影響是最大的，事業單位的工勤崗位也逐步縮減，工作職能由公益性崗位或者社會服務代替。

由以上內容我們能看出，改革結束後工勤崗將逐步成為合同工。後勤人員，招聘時的要求也是最低的，所以在事業單位改革之後，更多的單位選擇了不再設立此崗位，而是進行選擇外包，採用合同制。這類工勤人員該如何安排？

如果工勤編的人員所在的事業單位轉企撤銷，工勤崗也將隨之取消，這個時候如果企業安置得不理想的話，可以申請提前離崗，另謀生路，這樣還可以獲得一定的經濟補貼。

部分人覺得提前離崗不合適，想要工勤崗轉管理崗，覺得轉崗後晉升或提拔的機會會多一些，但實際上，轉崗只是崗位的變換，工資待遇有所不同。而且轉崗的前提是你想要轉崗的這個單位正好有空餘的名額，你才能頂上，這個時候還要看你的學歷、職稱、業績貢獻和運氣了。影響因素比較多，等待的週期也會比較長，所以這也不是最好的選擇。

1.參加公選考試

公選就是參加公開選拔和競爭上崗的競聘考核。我們知道還是很公平的，也就是去競爭本單位或者本系統空缺領導崗，地方黨委、政府工作部門的領導成員都是可以的。這個時候只要你本身有實力有能力，晉升機會還是很大的！

2.參加公務員考試

前面說到轉崗的影響因素比較多，等待的週期也會比較長，所以在等待的期間可以選擇考公務員，雖說公務員考試的壓力比較大，但是公務員現在還是鐵飯碗，不管是薪資待遇，還是社會地位都高於事業單位的。所以說這個時候工勤崗的人員，可以選擇參加公務員考試的，進入到面試環節的話，工勤崗的工作經驗會加分不少，但是還可以得到晉升，必然是一個很不錯的選擇！

【木子圈圈觀點】工勤人員屬於工人身份，受身份限制發展空間有限，甚至很多人會在一個地方工作一輩子直到退休。

說到工勤人員，我就來說一說曾經的工勤同事的故事吧。

之前工作的單位上有兩個同事，都是機關工勤人員，一位男同事一位女同事。

這兩位同事在單位做什麼工作的呢？其實兩位同事都是做輔助性工作，其中女同事在辦公室做收發文工作，男同事為單位開車。

兩個同事在單位工作了一輩子，而且都在做同樣的事情，其中女同事在單位工作到了50歲便退休了，而男同事一直在單位開車，目前年齡偏大也面臨著退休。兩位同事可以說是為單位奉獻了自己的青春年華，從年輕幹到了年老，見證了單位的光榮歲月。

事業工勤主要是用於安置轉業退伍軍人，這批人會用事業工勤編制進行安置，待遇參考事業編制人員管理。

事業工勤有個最大的壞處就是調動困難，有的人可能在鄉鎮待一輩子直到退休。事業工勤人員想要實現調動，一般都需要轉崗，比如轉成事業管理崗，這樣上級機關才有管理崗接受，自己才能夠實現調動，而這也是事業工勤人員面臨的最大挑戰。

總而言之，工勤人員雖有編制，但事業發展受限，個人晉升不易。

其實，在我看來還有發展機會。當然，我所說的發展機會，並不是說在編制內有發展機會，而是我們可以利用自己的閒暇時間或者說碎片化的時間來通過其他的工作方式或者說兼職方式來實現自己收入的多元化，從而，達到讓自己的財富在不斷地增值或者說保值。 001：

那麼，隨著近幾年國家有關政策的改變，編制內的人員從此以後將不再是“鐵飯碗”，或者說這類的人員可能以後如果在工作崗位上有所消極怠工或者說抱著“混日子》的態度來工作。

那麼，我覺得國家在下一批裁員的人員中，可能就是你。

隨著，近幾年，國家相關政策的完善和機制的完善，國家也出臺了相關編制內工作人員或者說編制內單位人員的工作要求，而不是像以前那樣，讓你領著共產黨的工資，在企業裡面混日子，如果你抱著“混日子”的想法，那麼我覺得在國家的下一次政策改革中，你將面臨的是下崗。

但是，有時候，隨著國家的政策所迫，一些社會上的企事業單位裡面的人員。例如：工勤人員，那就不得不取消或者說裁員。

那麼，裁員之後的這些人將會去往哪裡呢？

那麼，對於這一類的待業人員，至於你的下半生混的是風生水起，還是混的是一蹶不振？那麼，這完全取決於你。

這些人，雖說在公司裡面不怎麼顯山露水，但是有較強的職業能力和個人能力。他們被裁員之後，有可能幹出一番大事。為什麼會這麼說呢？

因為這些人具有穩定的能力。

我們有時候不奶換一種思維來想一想，無論現在是在編制內的或者說編制外的，還是在私企的，只要我們有“混日子”的這種想法，或者說拿著國家給的高薪在其工作崗位上卻“碌碌無為”，無所作為，那麼這樣的人，我覺得即使你把他放在國家部委的某個辦公室裡面，他也遲早被裁員，為什麼呢？

沒有能力呀，沒有穩定的能力呀。

那麼，如果下一次國家政策有所變動，那麼你是不是就被列為裁員的物件呢？

故而，我們講不論是編制內外的，能力很重要，沒有能力一切都是空談。

當然，我覺得如果我們有較強的個人能力和職業能力或者說職業熟練度，那麼即使國家有一天政策有變，要裁員或者說要強迫讓人員離職？

那麼，你有較強的個人能力和廣泛的社會人際關係，“失業”之後也不一定是一種壞事。

因為中國歷史上無數的企業家向我們證明：在失業之後，反而混得風生水起，甚至說活成了中國千億帝國的掌舵人。

所以，只要我們有穩定的能力，走遍天下都不怕，如果你有穩定的能力，就算你社交範圍政治背景深，那麼給你辦事的人，即使把你辦進去，你覺得你能有什麼成就？

並且在現行的這樣一種社會背景下，有更廣的人際關係，那隻能是為我們工作是一種“錦上添花”的事，為什麼這麼說呢？

因為如果你沒有穩定的工作能力，即使認識再“牛叉”的人，把你放進國家某部委或者說省政府、市政府，自己平庸無能，沒有為國家做出任何貢獻或者說在工作上，沒有任何業績。

那麼，你覺得，下一次國家政策有變時，你能保重自己的位置嗎？

當然，有人可能會，說：我後臺比較硬，政治背景比較強。

其實，我們更現實的一點是：人際關係不能變成一種能力。

如果你有較強的能力，再加上人際關係的運作，那麼我覺得你的人生可能是更上一層樓，或者說更是錦上添花。

在面對國家政策有變時，我覺得我們不應該恐慌，我們不應該恐慌的原因，正是我們有較強的工作能力，我們走遍天下還怕誰呢？

當國家政策真正的有變時，只要有能力，我們不見得混不出一方天地來。

我就是一位有四十四年工齡的已退休行政工勤人員（技師），也談談本人的看法，工勤人員分為行政工勤編制和事業工勤編制。目前的政策，行政編制的工勤人員只岀不進，自然消編。而事業編制的工勤人員可以通過考試和考核，在缺崗和缺編的情況下，轉入管理崗位和專技崗位（要求相當嚴格）。也可在達到條件後參加技師或高階技師的考核晉升。（事業編制的工勤人員取得技師或高階技師後，單位聘用才能兌現相應的待遇）。總的來說，兩種編制的工勤人員，發展前途渺茫，基本上沒有什麼上升空間。

機關工勤人員應該轉換身份。二十年前有的復原兵和初中畢業的都推公了。機關工勤也是享受公務員待遇。這次改革也應該推公 有的工勤人員還是中專學歷呢

工勤人員的年度目標是優秀工勤人員。

長遠目標是技師、高階技師。。。

除此之外，並沒有其他發展空間。

我就是部隊退伍後進的事業編制，戰士退伍都是工勤人員身份。這些年在編的工人都是退一個少一個，新進的都是聘任制了。我們這些已經為數不多的有編制工人大多已經在幹部管理崗位工作，但身份已經轉不了幹部了，工資還是工人級別的，但做管理崗位的工人在年終績效上給予傾斜，多拿一些。

對待現有的工勤人員也有得地方根據公務員隊伍的需要，通過考試讓一部工勤人員進去公務員隊伍，但只有少數地方有這樣的政策，一般地方都採用“老人老辦法”，對於目前在編的工勤人員只減不增，只出不進，隨著退休讓在編工勤人員逐漸減少，直至沒有。

對於在行政機關工作工勤人員服務於公務員系統，但卻沒有機會轉為公務員，也無法得到技術、職務等方面的晉升。

總體來說，隨著事業單位改革，工勤人員的發展空間越來越小，有學歷、有抱負得的年輕人要謹慎考慮是否進入工勤人員的隊伍，因為一旦進去就有可能限制個人以後的發展。

我就是28年工齡的機關工勤人員，通訊員、打字員、文件管理員幹了28年，一起進單位參加工作的幹部早都副處、正處了。根本沒有上升空間（有背景的除外），現在工勤人員屬於機構改革消化物件，只出不進。沒有任何希望，就等待退休那一天了。