長胖容易減肥難。要想改變菲律賓數百年的陳痾積習，甭說一個杜特爾特做不到，即使再給他二十年也無法徹底改變，何況他本人也頗感心力交瘁，甚至產生撂挑子不幹的打算。

在杜特爾特之前的總統，幾乎沒有幹正事兒的，貪汙、腐敗、坑蒙拐騙、崇洋媚外無所不用其極。

再加上燒殺搶掠的刑事與毒品犯罪的泛濫，反政府組織此起彼伏的襲擾，官匪勾結的肆無忌憚……都是菲律賓無法根除的毒瘤。

杜特爾特雖然能幹，治理達沃市好使，但治理整個國家卻心有餘而力不足矣!

一、人口與GDP

2014年，菲律賓人口突破一億大關，2018年末人口1.066億；GDP從2009年1683億美元的低位一路攀升，去年實現3309億美元。縱向比較進步飛速，在東盟橫向比較依然排在印尼、泰國、新加坡、馬來西亞之後，在東盟5個創始國中居末位。

二、憲法與強勢總統

獨立以來的第三部憲法1987年生效。菲實行行政、立法、司法三權分立政體；總統為國家元首、武裝部隊總司令，擁有行政權，由選民直選產生，任期6年，不得連任。無權實施戒嚴、解散國會，不得任意拘捕反對派等。

強勢總統杜特爾特2016年6月底就職，任期已過半。執政權力牢固，以高壓掃毒為重頭的秩序重建取得成效；社會穩定，外來投資迅猛，經濟增長強勢，2018年同比增長5.5%。對外糾正前任對美日“一邊倒”的政策，依託東盟，交好中俄，延續日韓關係，懟西方而行動不偏激，冷美國卻不中斷防務合作，八面玲瓏以最大程度爭取國家利益。

三、中期選舉總統大勝

今年4月的一次民意調查中，杜特爾特獲得了79%的超高滿意度。總統一舉贏得5月中旬中期選舉，執政黨掌控參眾兩院，特別是拿下反對派制衡總統的最後堡壘參議院，各地斬獲頗豐。

背景及原因：人民渴望敢於做決定的、意志堅定的、能夠掙脫制度約束並打破僵局的領導者，而杜特爾特上臺3年，體現了其行動派的本色，菲律賓人素有“行動崇拜”情結，欣賞能做實事的人。今後3年他將更努力地推行其改革方案，如（修憲）改國家體制為聯邦制、降低刑事責任年齡、改革稅務等。

專家認為，杜特爾特藉助和中國的良好關係推動了菲律賓的基礎設施建設，很好地解決了菲律賓面臨的經濟困境。

四、菲律賓有其歷史獨特性，民族性格深深打上歷史烙印

同西班牙人一起在修道院度過了300年，又與令人尊敬的美國佬在好萊塢生活了50年……這句“經典”是探尋菲律賓人“三觀”的最佳路徑。

1、西班牙人和美華人沒有教給菲律賓人征服之道，後者基本體現“被征服”的馴從與無奈，他們內心也有不忿和抗爭，多半無果而終，結果是對權威的服從和私底的反抗，卻沒有對法律的敬畏，這是上行下效的結果。

2、宗教“馴服”了菲律賓人，也使得他們走向歐美受到歡迎。西班牙人傳教成功率100%，帶來全球各個角落前西屬殖民地一律的天主教，菲律賓成為亞洲唯一的天主教國家。百姓以此為信仰和寄託，加上英語教育，使得海外菲律賓人、包括勞工在內的菲傭受到全世界、特別是西方的認可和接納。

3、家族政治和名人效應不會改變。西班牙殖民統治帶給國家現有200多個世襲政治家族，他們不與平民百姓通婚，迄今一直最大程度地把持中央和地方權力，杜特爾特同樣不能“脫俗”，好在“喜歡作秀技巧和個人魅力甚於政策和管理能力”的風氣有所改觀，