隨著中國加入世界貿易組織和世界經濟一體化趨勢 ,中國農業發展的外部環境發生了重大變化 ,這種變化將極大地影響中國農業發展的程序。農業開放延伸了農產品的交易半徑 ,增加了農產品貿易的強度和頻率 ,使農業在國內市場的基礎上 ,又獲得了一個新的更加廣闊的國際市場。農業開放不僅意味著農產品在國際範圍內的大規模流動 ,而且也必然涉及農業資源在世界範圍內的市場化重組。

農業在一國經濟發展過程中佔據著基礎地位，發揮著多功能作用，這就決定了政府對農業發展必須給予支援和保護，其中財政應作為重要的手段。中國是一個發展中的農業大國，正經歷著工業化程序的中期階段，隨著市場化、專業化和社會化程序的加快，農業與國民經濟的聯絡越來越緊密，更需要加強對農業支援與保護的對策研究。由於中國農業資源相對匱乏，過去曾為工業提供積累過多，以及入世以後所面臨的諸多規則、挑戰和當前中國推進全面小康建設的艱鉅任務，使得財政支援保護農業成為必然。重點是要在支農總量和結構上構建財政支農的新框架，對財政支農的配套措施加快完善，包括農產品貿易、農業稅費改革、農業保險和法律法規等，為中國農業的持續穩定發展創造環境和條件。

你好，農業是國家第一大事。如何保護和開放是國家一直在探討的，既要開放又要保護該怎麼做呢！

個人覺得開放就是把農村無人種植或者小、細、散的農田給連片給承包出來，釋放土地的活力！

而保護農業卻是把我們的15.5億畝農田保護起來，這也是我們要守住的紅線！

所以說開放和保護農田其實並不矛盾！