大家一定以為劉邦更難，其實劉秀更難。

首先為戰線之遼闊，劉秀常常必須同時開闢幾個戰場；而當年劉邦主要對付一個項羽即可，最多再給韓信開一個河北戰場。

其次東漢開國戰事複雜程度也遠過於歷代，常常內線平亂和外線進攻交織進行，據不完全統計，劉秀前後要面對數十個競爭對手，其中還有11人曾經稱帝，此袁山松所謂“懷璽者十餘，建旗者數百，高才者居南面，疾足者為王公，茫茫九州島，瓜分臠切也。”劉邦這局棋是象棋，落子無需多，子子都關鍵，戰略得講究迅捷果斷、大開大闔；而劉秀這局棋是圍棋，其線索紛雜，眼花繚亂，雖然偶爾下錯一子尚有挽回餘地，但需要落子的地方實在太多，戰略得講求起承轉合、步步銜接、有條不紊、環環相扣，這就不僅需要劉秀有比劉邦更好的戰略全域性觀，還需要更多準韓信水平的帥才。

但是很可惜，劉秀手下的雲臺二十八將除了馮異，其他將領如今水平都還差一個檔次，幾無一人能擔得起方面之責，稍有潛力者如岑彭、耿弇、吳漢等人都還得他這個皇帝來親自培養鍛鍊甚至遙控指揮才行，當然這很危險，所謂運籌帷幄決勝於千里之外，大多數情況只適用於戰略層面，而像劉秀這樣連戰術層面都要插手，難免有瞎指揮之嫌，畢竟他沒前線將帥瞭解詳情，若是搞錯掉，一不小心恐怕害死三軍，這種悲劇史不絕書，但劉秀也是實在沒辦法。比如當年鄧禹平定關中，劉秀命他亟攻赤眉，趁其立足未穩拿下長安！可惜鄧禹不聽，而一味消極避戰，動搖軍心，坐失百姓支援，結果其數十萬大軍，轉眼離散殆盡，若不是劉秀及時換帥讓馮異出馬，東漢大業差點就要被毀掉。還有後來北方彭寵之亂，劉秀派遊擊將軍鄧隆援救薊縣的幽州牧朱浮。結果鄧隆卻將軍隊駐紮在潞城之南，與朱浮相距百里以上。他的設想是，與朱浮一南一北，伺機與彭寵決戰。即便不利，也可以相互倚為聲援。劉秀聽說後大怒：“兩營相去百里，其勢豈可得相救？鄧、朱二人必敗矣！”果然不出劉秀所料，彭寵先攻鄧隆，以主力正面迎戰，再以輕騎三千自後奇襲，前後夾擊，鄧隆大敗。朱浮相隔太遠，馳遠不及，只得退回薊城。

經過這兩個教訓之後，劉秀對前方戰報就更加上心了，總要求前方將領儘量詳盡的將前方戰況動向，主動準確詳盡及時上報；劉秀這個開國皇帝，實在當的累，劉邦只花了八年就滅了暴秦平了項羽，而劉秀足足花了十五年才基本平定天下，是劉邦的一倍，所以才會有他的那句名言：“人苦不知足，既平隴，復望蜀，每一發兵，頭鬢為白啊！‘’

劉秀更難。

第一，劉邦年齡大，本身是沛縣江湖大佬，有一幫班底。又跟呂家結親。靠斬白蛇起義，獲得名分。呂家對劉邦的幫助很大，才有後來呂后把持朝政。劉邦很快在反秦隊伍中佔有一席之地。反觀劉秀，漢氏宗族人丁興旺，遠有國師劉歆，近有他大哥劉縯。綠林赤眉各自擁立漢室宗親，劉秀年輕又沒名分。直到他大哥劉縯死了，他都還沒有自己的勢力。

第二，劉邦那時強人太多，項羽獨自對抗秦朝主力，又能壓服各路反秦人馬。劉邦得到奇才韓信，百戰百勝，又會練兵。等到項羽勢衰，便有機可乘。再看劉秀，天下亂成一團，沒有能壓服各路的強人。手下又沒有獨當一面的帥才，都說劉秀一路順風順水，可是當時的天下豪強遍地，又有多路農民起義軍，實則困難重重。

第三，劉秀從起兵到稱帝用了三年，從稱帝到統一全國用了十二年，要知道當時西漢末年的分裂程度不亞於東漢末年的諸侯割據，還有綠林赤眉兩大主力軍，劉秀既不是起義軍的首領，也沒有絕對強大軍事力量，竟然就讓他這樣完成了統一。而且劉秀還主導了光武中興，統一全國然後又創造了光武中興，實在不是一個一般的人能夠達到的，又是開國皇帝，又能治理天下。他創的業不只是開國，還有治理天下的成果。

第四，劉秀傳位劉莊也是一代明主。要知道最初太子輪不到劉莊，劉秀為此廢了郭聖通立陰麗華為後，而沒有生亂。劉邦也想幹這事，最後沒成功。死了以後，呂后把持朝政。可見這事兒有多難。

這個問題其實不好衡量，但一定要說的話，個人認為是劉邦。

劉邦面對的敵人是西楚霸王，並且天下在秦帝國轟然崩塌之後，還殘存著種種難以歸化的習俗，對於劉邦而言，一旦敗了就絕無可能起來。天下便將會是楚人的天下了。

而網路上盛傳的劉秀事蹟，幾乎可以說是一路開掛來的。首先劉秀三年稱帝，十二年一統天下，其中幾乎沒有經歷過大的挫折，他算是再次將歷史拉回了劉家的正軌上，而相比之下，劉邦則是創造了劉氏天下的高祖皇帝，兩下對比自然是劉秀輕鬆些。

百年基業已定，雖然其中有亂臣賊子篡漢，但是以正統身份收復回來，也比單獨創造要強得多呀。

毫無疑問，劉邦更難。兩人的創業還是有很大不同的，我們不妨從以下兩個方面簡單分析一下：

秦末時期，劉邦面對的是群雄逐鹿的局面，在秦國郡縣制試驗失敗後，在沒有周天子的情況下，沒有誰擁有天然的合法性。而且此時六國舊貴族的後裔全部起兵復國，從人心方面來講，跟這些貴族後裔想比，劉邦根本沒有任何優勢，甚至處在絕對劣勢。他必須靠自己能力去爭取人心，在各種勢力的夾縫中尋求發展。

而劉秀面臨的局面相對簡單的多，此時漢朝作為一個統一王朝已經統治了相當長的時間，戰亂不休的情況下，百姓思漢久已，皇室後裔的大旗立起來，這種號召力是很可怕的。而從當時的情況來看，“漢”的合法繼承人似乎就劉秀一人。

從這一點來講，顯然劉邦面臨的局面更加複雜和困難。

劉邦的對手就不用說了，除了前期的六國舊貴族之外，劉邦面臨的最大對手就是項羽。西楚霸王的名號可不是吹出來的，那是實打實的實力。而且項氏本就是楚國貴族，這一點上比劉邦具有天然優勢。面對項羽，劉邦可真的是屢戰屢敗，彭城一戰56萬大軍被項羽3萬騎兵打了個落花流水，更是多次面臨生死考驗。

我們再來看劉秀的對手，王郎、盧芳、劉永、張步、李憲等人完全就不夠格，也就隗囂、公孫述還有點樣子吧，但與項羽相比仍然沒有可比性。

從這一點來講，仍然是劉邦更為困難。

劉秀中興漢室的確不易，但和劉邦比起來，還是要相對輕鬆一些的。創業顯然要比中興要難太多了。