對於少數民族民族，各王朝一般做法就是恩威並施。宋朝時期党項人對於宋朝還是相當重要的，所以最好的辦法就是讓其自己臣服，如果不行那就打服。但是對付少數民族不像對付我們民族內部敵對勢力一樣，都有地盤，跑了和尚留下廟，打仗靠實力就行了。但是對付他們就不好打了，因為有時候他們不一定跟你正面交鋒。再加上山高路遠花費太大。所以回到樓主的問題上來，我對這一段歷史也是不太瞭解，所以根據我上面的推測，個人認為，既然恩威沒用，自己打很費力，那當然是聯合別的勢力最好不過了。

對於少數民族民族，各王朝一般做法就是恩威並施。宋朝時期党項人對於宋朝還是相當重要的，所以最好的辦法就是讓其自己臣服，如果不行那就打服。但是對付少數民族不像對付我們民族內部敵對勢力一樣，都有地盤，跑了和尚留下廟，打仗靠實力就行了。但是對付他們就不好打了，因為有時候他們不一定跟你正面交鋒。再加上山高路遠花費太大。所以回到樓主的問題上來，我對這一段歷史也是不太瞭解，所以根據我上面的推測，個人認為，既然恩威沒用，自己打很費力，那當然是聯合別的勢力最好不過了。

北宋剛立國，就面對與強敵契丹遼國的對峙局面。

這個時候西北地區的党項漸漸崛起，北宋與黨項的矛盾也逐漸激化，雙方時有衝突。這時的北宋大部分兵力集中在北面與遼爭奪，所以在西北地區佈署的兵力有限。如果兩線作戰，北宋朝廷也承受不起這個代價。

由於當時的吐蕃唃廝囉王朝所處地區的戰略地位及其當時形勢發展的需求,吐蕃唃廝囉王朝是宋、遼、西夏等幾個政權所極力爭奪的重要物件。北宋、西夏基於自身的政治利益,都想交好唃廝囉政權，為其擴張自己的勢力服務。

於是，北宋採取“以蠻夷攻蠻夷”戰略，大力扶持吐蕃唃廝囉政權，利用吐蕃唃廝囉政權減輕西夏對北宋西北邊疆的威脅。此時吐蕃的首領唃廝囉也主張和北宋交好，聯宋抗夏。這正符合北宋朝廷的利益和意見，於是雙方一拍即合，組成聯盟打擊西夏。組成聯盟後，唃廝囉政權得到了宋王朝的大力支援，屢次給唃廝囉以物資上的援助。

北宋朝廷在與遼、西夏的長期戰爭中，深切體會到“國多馬則強，少馬則弱”，因此和唃廝囉政權組成聯盟後，北宋在西北沿邊地帶設定茶馬貿易機構，用茶向少數民族換馬，各取所需。而吐蕃唃廝囉政權盛產良馬，透過茶馬貿易為北宋提供了很多戰馬，這為解決北宋的戰馬困難發揮了重要作用，壯大了宋軍的騎兵部隊，增強了宋軍的戰鬥力，以另一種方式支援了宋朝的對夏戰爭。唃廝囉政權和北宋朝廷組成聯盟後，形成了成對西夏的打壓，遏制了西夏的繼續擴張。

唃廝囉政權和北宋朝的聯盟，引起了西夏李元昊政權的不安，因為唃廝囉所統治的河湟地區正處於西夏國土的肘腋之間，再加上唃廝囉擁有一支六七萬精兵的強大軍隊，這對於西夏來說，無疑是一大隱患。因此，西夏景宗元昊想用自己強大的武力迫使唃廝囉就範。1036年，李元昊率軍親征河湟。此時的唃廝囉不僅在政治上已經成熟，而且，在長期的戎馬生涯中積累了豐富的經驗。他知道，西夏軍隊勇猛善戰，剛到河湟，士兵正旺，且眾寡懸殊。於是，他下令堅守青唐，不與敵軍交戰，以此來拖垮西夏軍隊。另外，他又派人探聽西夏軍隊的虛實，得知西夏軍隊渡宗哥河（湟水）時，插旗幟表示水淺。他就暗中派人將旗幟移到宗哥河的最深處。當兩軍會戰時，唃廝囉親率精銳的吐蕃軍隊衝向疲憊不堪的西夏軍隊。西夏軍隊逃歸時，以插旗的地方為標誌渡河，水深流急，倉惶失措的西夏軍隊溺死十之八九。這一仗將所向無敵的西夏軍隊打得威風掃地，爾後，又“數以奇計破元昊”，使這位驕狂無比的西夏皇帝再也不敢侵犯唃廝囉的疆土。

唃廝囉由於採取了聯宋抗夏的政策，成功地抵禦了西夏的南侵，保衛了河湟地區的吐蕃各部落，一時威名大振。熙、河、洮、岷、疊、宕、湟、鄯、廓、積石等州軍的吐蕃部落都集合到唃廝囉的旗下，連原來投靠西夏的一些吐蕃部落都紛紛反正歸蕃，甚至，一些被西夏打散的回鶻部族也歸依到唃廝囉的麾下。幅員迅速擴大，號稱三千餘里，直接與北宋、西夏、回鶻、于闐、盧甘等國相連，人口達到一百多萬戶，形成了較第一次更為強盛的第二次東吐蕃聯盟，達到了吐蕃分裂後的最盛狀況。

唃廝囉政權的強大，迫使西夏不得不另眼相待。西夏皇帝主動向唃廝囉表示友好，並將公主嫁給唃廝囉的小兒子董氈；原來嫌唃廝囉沒有勢力的回鶻人，也主動來與唃廝囉聯姻；連遠隔千里的契丹，也派出使者到青唐，要求與唃廝囉合作，並將契丹公主送來配與董氈為妻。但是，這一切並沒有隔斷唃廝囉同宋王朝的聯絡，也沒有改變他堅持“聯宋抗夏”的立場，他仍然對宋王朝納貢修好，奉表稱臣。一方面，他將吐蕃各部落所出產的良馬源源不斷地輸送到中原，以補充宋王朝戰馬的不足；另一方面，緊密配合宋王朝的各項軍事行動，從側面出擊西夏。唃廝囉的行動不僅抵制了西夏對河湟吐蕃的侵犯，而且掣肘了西夏對宋朝大規模的軍事行動，支援了中原漢族人民對西夏的鬥爭。故蘇東坡言：“吐蕃遺種，唃廝囉一族最盛，惟西夏亦畏之。朝廷封其長為西平王，用為藩翰。”

1065年，唃廝囉逝世，唃廝囉死後，繼位者董氈仍繼承其父聯宋抗夏的政策。