展開全部

1、結合農村實際。村規民約的制定必須緊密圍繞本村村情和貧困戶實際，將群眾反映最多、要求最迫切、思想認識比較統一的事透過村規民約先規範起來。

如果忽視了發展的需要、忽視了群眾的呼聲、忽視了貧困戶的需求，那麼制定出來的村規民約必定是“水土不服”，得不到群眾很好的遵守，發揮不了約束和引導作用。

2、堅持群眾路線。修訂和完善村規民約，必須堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。

群眾最懂得主導產業怎麼發展、農村環境怎麼整治、主題活動怎麼開展、貧困群眾怎麼扶持，要透過召開村“兩委”會、黨員大會、村民代表大會、貧困戶座談會等形式，廣泛徵求群眾意見，深入分析致貧原因，讓群眾全過程參與，確保制定的村規民約做到群眾接受、切實可行。

3、抓好引導規範。使村規民約成為所有村民“無需提醒的自覺”和“共同擁有的基因”，是精準扶貧工作的精神要義。

物質上的貧窮可以透過完善統籌規劃，加大資金投入來推動實施，而養成好習慣、形成好風氣則需要長期的引導和教育，需要從細節入手，從規範抓起，久久為功，持之以恆。要倡導友愛互助、扶貧濟困的良好風尚，組建互助組織，與貧困戶結對幫扶，堅持幫勤不幫懶。

4、嚴格制度約束。制定村規民約，既要明確“什麼不可為”，又要規定“違反後怎麼辦”，違規處罰要輕重適度，操作性強，既不激化矛盾，又能透過處罰真正達到教育、警示、約束的作用。

要落實“依法建制、以制治村、民主管理”等制度，提高群眾的參政議政能力，樹立“有約就要守，有法就要依”的社會風尚。

5、保持與時俱進。隨著農村經濟社會的不斷髮展，必然會出現新情況，產生新事物，村規民約的內容也必然會出現不合時宜的地方。