清代軍事力量分為兩大部分。

八旗軍及綠營。

八旗軍又分為上三旗，下五旗。上三旗軍隊屬於皇帝親兵，駐軍在京畿附近。下五旗分駐各地監控地方。上三旗軍隊又分御前侍衛，前鋒營，善撲營，驍騎營，火器營等，各營設定兩黃正白都統各一。下五旗分駐各重點城市，領軍者稱將軍，比如杭州將軍，江寧將軍，黑龍江將軍。

綠營是漢族編制武裝，實際是防禦部隊，各省設定提督，下有總兵、副將、參將、遊擊、都司等管軍層，再分駐各地，稱為訊。汛就是基層駐軍，長官為千總把總。

太平天國後，綠營八旗都已腐化，清政權允許地方漢族官紳組織團練，湘軍淮軍因此逐步崛起，成為正式武裝力量。

滿八旗在地方駐防的省級指揮官稱為將軍，如福州，廣州，荊州，江寧，成都將軍等，省下的主要區域設都統如熱河都統察哈爾都統等！漢綠營一省最高軍事長官稱作提督，有的省份同時還有水師提督！全國劃分為若干鎮（軍分割槽）設總兵，協設副將，標設參將，以下分別是遊擊，都司，守備，千總，把總！

因為是兩個軍事系統的部隊，所以產生兩套軍職體系。“將軍，都統”是滿洲八旗部隊的軍職，當然這裡也包括漢軍八旗和蒙古八旗，是清廷直轄的“中央軍”。而“提督、總兵”是各省防軍“綠營兵”的軍職，屬於地方守備部隊，歸各總督指揮 ，沒有總督歸屬的地區由巡撫代領。

這兩套軍事系統的並存，清王朝是煞費苦心的，基本保證了清朝260年統治期間沒有大規模的軍隊叛亂，一直到清末新軍的出現。

“八旗兵”定位是皇帝和朝廷直接統帥的野戰部隊，除一部（正黃、鑲黃和正白旗）拱衛京畿及皇城外，大部駐於全國若干重要城市，一是鎮壓可能的反叛，一是監視全部由漢人組成的各省“綠營”，防其異動。

清初剿滅完“三蕃之亂”後，選擇的戰略要點是福建福州、廣東廣州、浙江杭州、江蘇江寧（南京）、湖北荊州、陝西西安等地，駐屯一定數量的八旗兵，城市裡單獨再建設“滿城”，旗兵和家眷均駐於“城中之城”，一把手就是“將軍”，比如年羹堯曾被貶為杭州將軍，各駐防將軍僅聽從皇帝命令，總督不能呼叫。

而“都統”則是八旗中各旗的最高軍政長官，每旗設滿、漢、蒙各一名，這二十四人駐地情況則要根據本旗兵力佈署情況了，一般駐防將軍之下分率各旗兵丁的僅有副都統了，因為都統級別很高。

（八旗兵行頭和旗幟）

綠營是因為其旗幟為綠色而得名，主要以清初的漢族降軍組成，慢慢演化成各省屬的地方部隊，每省設“提督”一名，類似於省軍區司令的職務，直接歸分管本省的“總督”提調，再下面就是統率一部綠營的“總兵”。

總督管理各省軍政事宜，但不能調動駐防將軍，也沒有隸屬關係；將軍直對皇帝負責，卻不可以插手地方軍政，互相牽制互相監視 ，形成了清朝獨特的雙重軍事體制。

清初，駐京師附近的八旗兵大約10萬人，各駐防將軍的八旗總兵力約10萬7000人，各省綠營兵大約80萬人。

（綠營兵行頭）

努爾哈赤建立了八旗制度，到後來已經發展成為了滿八旗、蒙古八旗、漢八旗，一共24旗，但仍稱為“八旗”。入主中原之後，清朝將20萬的八旗軍分別駐紮在各省的要地，其最高軍事長官為“將軍”，官階為從一品。清朝在全國共設立了14個將軍，分別駐防在盛京、吉林、黑龍江、烏里雅蘇臺、綏遠、伊利、江寧、福州、杭州、荊州、西安、寧夏、伊犁、成都和廣州。都統是滿語固山額真的漢譯，是八旗各旗的最高軍政長官。每旗設三名都統，八旗一共有24名都統。都統和將軍是平級，二者都是從一品。只是在旗的歸屬上，將軍低於都統。

清朝入主中原後將投降的漢軍改編為綠營，仍然使用明朝的稱謂。其最高軍事長官為提督，其全稱為提督軍務總兵官，官階為從一品，和八旗軍的將軍、都統平級。清朝在每省設一名提督（福建有兩名，福建水師提督），清朝後期有北洋水師提督。提督受總督的節制。綠營的二把手為總兵，如吳三桂曾經為山海關總兵，官階為正二品。其下為副將、參將、遊擊、都司、守備、千總、把總、外委。

（關天培）

清代總督、提督、總兵都應該有級別的。

例如：

康熙五十九年四川總督年羹堯於康熙六十年因功升川陝總督駐四川成都。

蒙應瑞於康熙五十九年因戰功薦升湖南鎮筸總兵因鎮守經驗不足待旨歷練。乾隆八年調補湖北宜昌鎮總兵因在總兵官內練選新授湖廣鎮筸總兵官駐今鳳凰古城。

注：雍正七年至乾隆二十三年鎮筸總兵官上奏文獻為湖廣鎮筸而非湖南鎮筸。