筆者在鄉鎮從事過民政工作，特困人員救助是工作內容之一。願借這一問題宣傳一下相關的民政惠民政策。

一、首先，科普一下特困救助供養的物件及申請審批程式。

（2）申請審批程式。有當事人書面申請（也可是村委會或他人代為申請）、鎮街調查稽核、區縣民政部門審批三個主要的程式。

二、特困供養有兩種形式，特困散養是其中的一種。

特困人員救助供養（即大家口頭上說的特困供養），有集中供養、分散供養兩種形式，從這裡可以看出：特困散養是特困供養兩種形式中的一種。

（1）特困集中供養：完全或者部分喪失生活自理能力，優先為其提供集中供養服務。按照便於管理的原則，就近安排到供養服務機構，並由供養服務機構與入住特困人員簽訂供養服務協議。鄉鎮的供養服務機構主要是敬老院和五保家園。

（2）特困分散供養：是鼓勵具備生活自理能力的特困人員，進行分散供養，這就是大家口頭說的特困散養。分散供養的特困人員，由鎮街委託其親友、村委會、供養服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日常看護、生活照料、住院陪護等服務，並簽訂供養服務協議，落實服務責任和幫扶措施。農村少的散居五保人員就是這種特困散養。

總之，特困人員救助是以解決特困人員突出困難、滿足特困人員基本需求為目標，建立與經濟社會發展水平相適應的城鄉統籌、政策銜接、執行規範的特困人員救助供養制度，是一項惠民政策。

看到這個問題，我還真是醉了。特困供養就是特困供養，再加個“散養”，另一個該怎麼措詞呢？因本人在民政部門工作，題主的問題是工作範圍內的事，由我來回答這個問題。

所謂的特困人員，其實就是我們原來耳熟能詳的五保戶，現在使用這個專有名詞，顯得更文明、更規範、更尊重人格而已。

特困人員有三個特徵：無勞動能力，無生活來源，無法定贍養人、扶養人、撫養人或者其法定贍養人、扶養人、撫養人無贍養、撫養、扶養能力。概括一下，簡稱“三無”人員：無勞動能力，無生活來源，無人管護。符合這三條件的特定群體也包括三類人，分別是：60週歲以上的老年人、16週歲以下的未成年人、極少數符合條件的殘疾人。很明顯，他們是整個社會中情況最特殊、也最困難的人，理應得到社會最大程度的照顧和幫助。照顧好他們的生活，既是政府責無旁貸的責任，也是社會走向文明進步的標誌。

按政策規定，國家給予特困人員的保障待遇叫特困人員供養。其具體內容包括：提供基本生活，保證吃飯、穿衣；疾病治療，保證有病能治；住房救助，保證有基本居住條件；教育救助（針對未成年人）；照料服務；殯葬服務（即去世安葬）共六大項。目前執行的社會救助政策體系中，給予特困人員的供養標準是最高的，比一類低保戶要高出大概30％左右。

聽起來似乎高大上，說白了就很簡單。供養方式有兩種：一種叫做集中保養，即把特困人員集中到福利院、敬老院、養老院這類機構中，統一照看生活的供養方式。另一種叫分散供養，即特困人員在自己家中生活，但提供供養金等條件的供養方式。唯一的區別就是去不去養老機構而已。目前，特困人員供養方式以分散供養為主，集中供養方式為輔。

應該指出的是：特困人員供養在政策上要求實現城市、農村統一標準，但好多地方因各種原因尚未完成。

最後，重申兩句話：把特困人員供養簡稱特困供養是可以的；但千萬別用“特困散養”這個說法，沒有這一說法，對人用“散養”這個詞，太不尊重人了，叫人聽了心裡感覺怪怪的。

筆者在鄉鎮從事過民政工作，特困人員救助是工作內容之一。願借這一問題宣傳一下相關的民政惠民政策。

一、首先，科普一下特困救助供養的物件及申請審批程式。

（2）申請審批程式。有當事人書面申請（也可是村委會或他人代為申請）、鎮街調查稽核、區縣民政部門審批三個主要的程式。

二、特困供養有兩種形式，特困散養是其中的一種。

特困人員救助供養（即大家口頭上說的特困供養），有集中供養、分散供養兩種形式，從這裡可以看出：特困散養是特困供養兩種形式中的一種。

（1）特困集中供養：完全或者部分喪失生活自理能力，優先為其提供集中供養服務。按照便於管理的原則，就近安排到供養服務機構，並由供養服務機構與入住特困人員簽訂供養服務協議。鄉鎮的供養服務機構主要是敬老院和五保家園。

（2）特困分散供養：是鼓勵具備生活自理能力的特困人員，進行分散供養，這就是大家口頭說的特困散養。分散供養的特困人員，由鎮街委託其親友、村委會、供養服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日常看護、生活照料、住院陪護等服務，並簽訂供養服務協議，落實服務責任和幫扶措施。農村少的散居五保人員就是這種特困散養。

總之，特困人員救助是以解決特困人員突出困難、滿足特困人員基本需求為目標，建立與經濟社會發展水平相適應的城鄉統籌、政策銜接、執行規範的特困人員救助供養制度，是一項惠民政策。

看到這個問題，我還真是醉了。特困供養就是特困供養，再加個“散養”，另一個該怎麼措詞呢？因本人在民政部門工作，題主的問題是工作範圍內的事，由我來回答這個問題。

所謂的特困人員，其實就是我們原來耳熟能詳的五保戶，現在使用這個專有名詞，顯得更文明、更規範、更尊重人格而已。

特困人員有三個特徵：無勞動能力，無生活來源，無法定贍養人、扶養人、撫養人或者其法定贍養人、扶養人、撫養人無贍養、撫養、扶養能力。概括一下，簡稱“三無”人員：無勞動能力，無生活來源，無人管護。符合這三條件的特定群體也包括三類人，分別是：60週歲以上的老年人、16週歲以下的未成年人、極少數符合條件的殘疾人。很明顯，他們是整個社會中情況最特殊、也最困難的人，理應得到社會最大程度的照顧和幫助。照顧好他們的生活，既是政府責無旁貸的責任，也是社會走向文明進步的標誌。

按政策規定，國家給予特困人員的保障待遇叫特困人員供養。其具體內容包括：提供基本生活，保證吃飯、穿衣；疾病治療，保證有病能治；住房救助，保證有基本居住條件；教育救助（針對未成年人）；照料服務；殯葬服務（即去世安葬）共六大項。目前執行的社會救助政策體系中，給予特困人員的供養標準是最高的，比一類低保戶要高出大概30％左右。

聽起來似乎高大上，說白了就很簡單。供養方式有兩種：一種叫做集中保養，即把特困人員集中到福利院、敬老院、養老院這類機構中，統一照看生活的供養方式。另一種叫分散供養，即特困人員在自己家中生活，但提供供養金等條件的供養方式。唯一的區別就是去不去養老機構而已。目前，特困人員供養方式以分散供養為主，集中供養方式為輔。

應該指出的是：特困人員供養在政策上要求實現城市、農村統一標準，但好多地方因各種原因尚未完成。

最後，重申兩句話：把特困人員供養簡稱特困供養是可以的；但千萬別用“特困散養”這個說法，沒有這一說法，對人用“散養”這個詞，太不尊重人了，叫人聽了心裡感覺怪怪的。