財政，也就是一國政府的收支狀況。一國政府在每一財政年度開始之初，總會制定一個當年的財政預算方案，若實際執行結果收入大於支出，為財政贏餘，支出大於收入，為財政赤字。財政赤字也叫“預算赤字”。年度國家預算或決算中財政支出大於財政收入的差額。在會計報表上，通常用紅色字型把這個差額填入收方，以便使表上取得平衡，因此，稱之為亦字。通常對預算上安排的赤字稱之為赤字財政或赤字預算，而把預算執行結果出現的赤字稱之為財政赤字或預算赤字。指一國政府在每一財政年度開始之初，總會制定一個當年的財政預算方案，若實際執行結果收入大於支出，為財政贏餘，支出小於收入的經濟現象。各國財政赤字的口徑有所不同，主要有兩種：一種是不包括國債的財政收支差額；另一種是將國債收入和還本付息支出列入正常收支相抵後出現的赤字，有人把它稱為“硬赤字”。在財政活動中，還存在著一種隱蔽性赤字，即表面上有結餘或平衡，而實際上有缺口的預算或決算。這種情況是由於預算和決算收支不實，虛收短支造成的。虛收指財政賬面上的收入與真正的收入不一致，賬面收入大於真正收入，存在著沒有實際物資保證的收入。短支是財政賬面上的支出與實際必須支出的數量或實際已支出的數量不一致，賬面支出也少於實際支出，存在著已經開支而沒有列支的支出。用誇大收入和縮小支出的辦法形成的財政收支平衡或結餘顯然是虛假的，因而隱蔽性赤字和公開性赤字在實質和後果上是一樣的。在實踐中，為了彌補赤字，國家要採取各種信用形式取得臨時收入。財政赤字的大小對於判斷財政政策的方向和力度是至關重要的。財政政策是重要的宏觀經濟政策之一，而財政赤字則是衡量財政政策狀況的重要指標。因此，正確衡量財政赤字對於制定財政政策具有十分重要的意義。非常遺憾的是，對於如何正確衡量財政赤字，經濟學家並沒有達成共識。一些經濟學家認為，目前通常意義上的財政赤字並不是財政政策狀況的一個好指標。這就是說，他們認為按照目前公認的方法衡量的財政赤字既不能準確地衡量財政政策對目前經濟的影響，又不能準確地衡量給後代納稅人造成的負擔。財政赤字的彌補方法及效果動用歷年結餘動用歷年結餘就是使用以前年度財政收大於支形成的結餘來彌補財政赤字。財政出現結餘，說明一部分財政收入沒有形成現實的購買力。在中國，由於實行銀行代理金庫制，因此，這部分結餘從銀行賬戶上看，表現為財政存款的增加。當動用財政結餘時，就表現為銀行存款的減少。因此，只要結餘是真實的結餘，動用結餘是不會存在財政向銀行透支的問題。但是，財政結餘已構成銀行的信貸資金的一項來源，隨著生產的發展而用於信貸支出。財政動用結餘，就意味著信貸資金來源的減少，如果銀行的準備金不足，又不能及時透過適當的收縮信用規模來保證財政提款，就有可能導致信用膨脹和通貨膨脹。因此，財政動用上年結餘，必須協調好與銀行的關係，搞好財政資金與信貸資金的平衡。增加稅收增加稅收包括開增新稅﹑擴大稅基和提高稅率。但它具有相當的侷限性，並不是彌補財政赤字穩定可靠的方法：首先，由於稅收法律的規定性，決定了不管採用哪一種方法增加稅收，都必須經過一系列的法律程式，這使增加稅收的時間成本增大，難解政府的燃眉之急。其次，由於增加稅收必定加重負擔，減少納稅人的經濟利益。所以，納稅人對稅收的增減變化是極為敏感的，這就使得政府依靠增稅來彌補財政赤字的試圖往往受到很大的阻力，從而使增稅可能議而不決。最後，拉弗曲線標示增稅是受到限制的，不可能無限的增加，否則，必將給國民經濟造成嚴重的惡果。增發貨幣增發貨幣是彌補財政赤字的一個方法，至今許多發展中國家仍採用這種方法。但是從長期來看，通貨膨脹在很大程度上取決於貨幣的增長速度，過量的貨幣發行必定會引起通貨膨脹，將帶來惡性後果。因此，用增發貨幣來彌補財政赤字只是一個權宜之計。發行公債透過發行公債來彌補財政赤字是世界各國通行的作法。這是因為從債務人的角度來看，公債具有自願性﹑有償性和靈活性的特點；從債權人的角度來看，公債具有安全性﹑收益性和和流動性的特點。因此，從某種程度上來說，發行公債無論是對政府還是對認購者都有好處，透過發行公債來彌補財政赤字也最易於為社會公眾所接受。但是政府發行公債對經濟並不是沒有影響的，首先，大多數經濟學家認為在貨幣供給不變的情況下，公債發行會對私人部門投資產生“擠出效應”*；其次當中央銀行和商業銀行持有公債時，透過貨幣乘數會產生通貨膨脹效應。因此，政府以發行公債來彌補財政赤字並不意味著一國經濟由此而避免了通貨膨脹壓力。*擠出效應-----發行國債,貨幣資金將被回收,市場流通的貨幣量下降,貨幣供求關係導致利息率上升,借貸數額下降,投資下降
財政，也就是一國政府的收支狀況。一國政府在每一財政年度開始之初，總會制定一個當年的財政預算方案，若實際執行結果收入大於支出，為財政贏餘，支出大於收入，為財政赤字。財政赤字也叫“預算赤字”。年度國家預算或決算中財政支出大於財政收入的差額。在會計報表上，通常用紅色字型把這個差額填入收方，以便使表上取得平衡，因此，稱之為亦字。通常對預算上安排的赤字稱之為赤字財政或赤字預算，而把預算執行結果出現的赤字稱之為財政赤字或預算赤字。指一國政府在每一財政年度開始之初，總會制定一個當年的財政預算方案，若實際執行結果收入大於支出，為財政贏餘，支出小於收入的經濟現象。各國財政赤字的口徑有所不同，主要有兩種：一種是不包括國債的財政收支差額；另一種是將國債收入和還本付息支出列入正常收支相抵後出現的赤字，有人把它稱為“硬赤字”。在財政活動中，還存在著一種隱蔽性赤字，即表面上有結餘或平衡，而實際上有缺口的預算或決算。這種情況是由於預算和決算收支不實，虛收短支造成的。虛收指財政賬面上的收入與真正的收入不一致，賬面收入大於真正收入，存在著沒有實際物資保證的收入。短支是財政賬面上的支出與實際必須支出的數量或實際已支出的數量不一致，賬面支出也少於實際支出，存在著已經開支而沒有列支的支出。用誇大收入和縮小支出的辦法形成的財政收支平衡或結餘顯然是虛假的，因而隱蔽性赤字和公開性赤字在實質和後果上是一樣的。在實踐中，為了彌補赤字，國家要採取各種信用形式取得臨時收入。財政赤字的大小對於判斷財政政策的方向和力度是至關重要的。財政政策是重要的宏觀經濟政策之一，而財政赤字則是衡量財政政策狀況的重要指標。因此，正確衡量財政赤字對於制定財政政策具有十分重要的意義。非常遺憾的是，對於如何正確衡量財政赤字，經濟學家並沒有達成共識。一些經濟學家認為，目前通常意義上的財政赤字並不是財政政策狀況的一個好指標。這就是說，他們認為按照目前公認的方法衡量的財政赤字既不能準確地衡量財政政策對目前經濟的影響，又不能準確地衡量給後代納稅人造成的負擔。財政赤字的彌補方法及效果動用歷年結餘動用歷年結餘就是使用以前年度財政收大於支形成的結餘來彌補財政赤字。財政出現結餘，說明一部分財政收入沒有形成現實的購買力。在中國，由於實行銀行代理金庫制，因此，這部分結餘從銀行賬戶上看，表現為財政存款的增加。當動用財政結餘時，就表現為銀行存款的減少。因此，只要結餘是真實的結餘，動用結餘是不會存在財政向銀行透支的問題。但是，財政結餘已構成銀行的信貸資金的一項來源，隨著生產的發展而用於信貸支出。財政動用結餘，就意味著信貸資金來源的減少，如果銀行的準備金不足，又不能及時透過適當的收縮信用規模來保證財政提款，就有可能導致信用膨脹和通貨膨脹。因此，財政動用上年結餘，必須協調好與銀行的關係，搞好財政資金與信貸資金的平衡。增加稅收增加稅收包括開增新稅﹑擴大稅基和提高稅率。但它具有相當的侷限性，並不是彌補財政赤字穩定可靠的方法：首先，由於稅收法律的規定性，決定了不管採用哪一種方法增加稅收，都必須經過一系列的法律程式，這使增加稅收的時間成本增大，難解政府的燃眉之急。其次，由於增加稅收必定加重負擔，減少納稅人的經濟利益。所以，納稅人對稅收的增減變化是極為敏感的，這就使得政府依靠增稅來彌補財政赤字的試圖往往受到很大的阻力，從而使增稅可能議而不決。最後，拉弗曲線標示增稅是受到限制的，不可能無限的增加，否則，必將給國民經濟造成嚴重的惡果。增發貨幣增發貨幣是彌補財政赤字的一個方法，至今許多發展中國家仍採用這種方法。但是從長期來看，通貨膨脹在很大程度上取決於貨幣的增長速度，過量的貨幣發行必定會引起通貨膨脹，將帶來惡性後果。因此，用增發貨幣來彌補財政赤字只是一個權宜之計。發行公債透過發行公債來彌補財政赤字是世界各國通行的作法。這是因為從債務人的角度來看，公債具有自願性﹑有償性和靈活性的特點；從債權人的角度來看，公債具有安全性﹑收益性和和流動性的特點。因此，從某種程度上來說，發行公債無論是對政府還是對認購者都有好處，透過發行公債來彌補財政赤字也最易於為社會公眾所接受。但是政府發行公債對經濟並不是沒有影響的，首先，大多數經濟學家認為在貨幣供給不變的情況下，公債發行會對私人部門投資產生“擠出效應”*；其次當中央銀行和商業銀行持有公債時，透過貨幣乘數會產生通貨膨脹效應。因此，政府以發行公債來彌補財政赤字並不意味著一國經濟由此而避免了通貨膨脹壓力。*擠出效應-----發行國債,貨幣資金將被回收,市場流通的貨幣量下降,貨幣供求關係導致利息率上升,借貸數額下降,投資下降