早在2007年，國務院辦公廳便下發了《關於嚴格執行公共建築空調溫度控制標準》，規定“夏季室內空調溫度設定不得低於26℃，冬季不得高於20℃”。但從十多年的執行情況來看，顯然差強人意。一些機關事業單位，夏季將空調溫度設定在26℃以下、冬季將空調溫度調至20℃以上，似乎已成一種“常態”；特別是，一些經營性公共場所，將“夏季大幅調低空調溫度”，作為招攬顧客的一張“王牌”；以至於出現了市民在電影院裹毛毯看電影、銀行與室外溫差過大致老人感冒等尷尬情形。
“控溫標準”成了一紙空文，究其原因，主要是這一節能舉措僅具倡導性，缺少強制性，遵守規定與否全憑自覺；同時，政府公共節能機構很少進行實質性監督管控，加之缺少處罰的法律依據，因而對於一些公共場所違反控溫規定行為，只能“睜一隻眼閉一隻眼”，放任自流。然而，與之相對應的是，全國大部分地區用電負荷連創新高，用電緊張的地區已開始實行錯峰用電，部分老舊小區頻受斷電困擾，嚴重影響了市民日常生活。
可見，空調溫度，體現社會文明程度。這次從生態環境保護高度，要求合理設定空調溫度，很有必要。首先，應做好電力供應的排程工作，確保各地均衡用電。同時，借鑑北京、上海、山東等地做法，建立公共建築用電限額制度，按照單位面積的耗電量設計最高限額，一旦超限，電價將提高；超限越多，電價越貴。特別是，嚴格執行《公民生態環境行為規範（試行）》，完善“控溫標準”，引入處罰機制，加強政府監管，對高消費場所違反節能規定的進行高額處罰。
早在2007年，國務院辦公廳便下發了《關於嚴格執行公共建築空調溫度控制標準》，規定“夏季室內空調溫度設定不得低於26℃，冬季不得高於20℃”。但從十多年的執行情況來看，顯然差強人意。一些機關事業單位，夏季將空調溫度設定在26℃以下、冬季將空調溫度調至20℃以上，似乎已成一種“常態”；特別是，一些經營性公共場所，將“夏季大幅調低空調溫度”，作為招攬顧客的一張“王牌”；以至於出現了市民在電影院裹毛毯看電影、銀行與室外溫差過大致老人感冒等尷尬情形。
“控溫標準”成了一紙空文，究其原因，主要是這一節能舉措僅具倡導性，缺少強制性，遵守規定與否全憑自覺；同時，政府公共節能機構很少進行實質性監督管控，加之缺少處罰的法律依據，因而對於一些公共場所違反控溫規定行為，只能“睜一隻眼閉一隻眼”，放任自流。然而，與之相對應的是，全國大部分地區用電負荷連創新高，用電緊張的地區已開始實行錯峰用電，部分老舊小區頻受斷電困擾，嚴重影響了市民日常生活。
可見，空調溫度，體現社會文明程度。這次從生態環境保護高度，要求合理設定空調溫度，很有必要。首先，應做好電力供應的排程工作，確保各地均衡用電。同時，借鑑北京、上海、山東等地做法，建立公共建築用電限額制度，按照單位面積的耗電量設計最高限額，一旦超限，電價將提高；超限越多，電價越貴。特別是，嚴格執行《公民生態環境行為規範（試行）》，完善“控溫標準”，引入處罰機制，加強政府監管，對高消費場所違反節能規定的進行高額處罰。