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  • 1 # 使用者3897944542892

    根據國務院、部、省關於“優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社群服務類社會組織,實行民政部門直接登記制度,依法加強登記審查和監督管理”以及四川省民政廳《關於開展社會組織直接登記的通知(試行)》(川民發〔2013〕187號)要求,目前,我市在涪城區、遊仙區、江油市和市本級開展四類社會組織直接登記工作。符合條件的公益慈善類社會組織(指以特定公益目的設立的,主要開展扶貧濟困、扶老助孤、賑災救助等社會公益慈善服務活動的社會組織)和城鄉社群服務類社會組織(指面向社群,為滿足城鄉社群居民生活需求、促進社群和諧發展,以開展或參與公共服務、志願服務、便民利民服務為主要內容的社會組織)可向民政部門申請直接登記。

    一、基本認定

    按照《四川省行業協會商會類科技類公益慈善類城鄉社群服務類社會組織直接登記管理暫行辦法》的規定,公益慈善類社會組織申請直接登記,業務範圍應當在開展扶貧濟困、扶老助孤、賑災救助等公益慈善事業領域內,公益性社會團體和公益性民辦非企業單位依據民政部《全國性社會團體公益性捐贈稅前扣除資格初審暫行辦法》有關規定認定:

    (一)有確定的公益目的。設立的宗旨、目的、業務範圍等應當符合《公益事業捐贈法》相關規定,服務物件面向社會公眾;

    (二)財產權利屬性清晰。由捐贈資金設立,捐贈者不以任何形式參與財產分配,淨資產不低於登記的活動資金數額。全部資產及其增值屬於社會組織所有,終止後的剩餘財產捐贈給其它公益性社會組織;

    (三)公益活動特點突出。公益活動以捐贈、資助、志願服務為主要形式,公益活動的受益人或者服務物件應當是會員以外不特定社會公眾,公益活動應當由社會公眾自願參與,每年用於公益活動的支出不低於上年總收入的70%;

    (四)活動資訊公開透明。組織機構、業務活動、財務管理、負責人和工作人員工資福利支出、捐贈款物管理使用、公益活動支出情況等資訊公開透明,並透過媒體及時向社會公佈。

    城鄉社群服務類社會組織申請直接登記,其業務範圍應當在社群服務業領域,依據下列內容認定:

    1、勞動就業、社會保險、社會服務、醫療衛生、計劃生育、文體教育、社群安全、法制宣傳、法律服務、人民調解、郵政服務、科普宣傳、流動人口服務管理等服務;

    2、鄰里相互幫助、為老幼病殘服務、為困難群體服務等服務;

    3、社會救助、慈善公益、優撫助殘、治安巡邏、環境保護、社群矯正等服務。

    二、應當具備的條件:

    (一)社會團體申請人(單位)不少於5個並在業務領域內有較大影響力;民辦非企業單位申請人不少於2人;

    (二)社會團體有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員,個人會員和單位會員混合組成的會員總數不少於50個,會員分佈應覆蓋活動範圍三分之一以上區域;

    (三)有規範的名稱、章程和組織機構,名稱應當符合法律法規規定,不得有損於國家、社會公共利益,不得違背社會道德風尚;社會團體名稱可以使用字號,字號由2個以上漢字組成,不得使用縣級以上行政區劃名稱,社會團體名稱應當包含業務範圍和組織形式;民辦非企業單位名稱應當符合民政部《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》;

    (五)有固定的辦公場所;

    (六)能夠獨立承擔民事責任。

    三、辦理程式和所需提交的材料

    (一)申請人(單位)根據活動範圍向所在行政區域登記管理機關(民政部門)申請名稱核准,提交《社會組織名稱預登記申請表》和上述第一項規定的有關證明材料。

    (二)登記管理機關在規定時限內對社會組織名稱核准申請做出同意或者不同意的決定,同意的出具《社會組織名稱預登記通知書》。

    (三)申請人(單位)憑《社會組織名稱預登記通知書》開展籌備工作。

    (四)完成籌備工作後,申請人向登記管理機關申請直接登記,並提交以下材料:

    1、社會組織成立登記申請書;

    2、社會組織章程草案;

    3、驗資證明和住所證明;

    4、申請人(單位)、擬任理事和負責人基本情況及相關證明材料,社會團體需提交會員名單和會員同意入會的證明材料;

    5、登記管理機關要求的其他材料。

    (五)登記管理機關視情況向相關部門、單位徵詢意見,並對住所等方面進行真實合法性審查。在規定時限內做出准予登記或者不予登記的決定;准予登記的發給登記證書,不予登記的書面通知申請人

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