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  • 1 # 六合道

    事關所有礦山,企業安全費用

    應該如何提取和使用?

    回答:

    企業安全費用的提取和使用,必須嚴格執行國家規定。

    財政部、國家安全生產監督管理總局2012年以《財企[2012]16號檔案聯合下發了“ 關於印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知” ,做出了明確規定:

    第五條 煤炭生產企業依據開採的原煤產量按月提取。各類煤礦原煤單位產量安全費用提取標準如下:

    (一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;

    (二)其他井工礦噸煤15元;

    (三)露天礦噸煤5元。

    第六條 非煤礦山開採企業依據開採的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:

    (一)石油,每噸原油17元;

    (二)天然氣、煤層氣(地面開採),每千立方米原氣5元;

    (三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;

    (四)核工業礦山,每噸25元;

    (五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;

    (六)小型露天採石場,即年採剝總量50萬噸以下,且最大開採高度不超過50米,產品用於建築、鋪路的山坡型露天採石場,每噸1元;

    (七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。

    第十七條 煤炭生產企業安全費用應當按照以下範圍使用:

    (一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區域預抽、保護層開採區域防突措施、開展突出區域和區域性預測、實施區域性補充防突措施、更新改造防突裝置和設施、建立突出防治實驗室等支出;

    (二)煤礦安全生產改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風,防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸等系統裝置改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(衝擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、採空區治理等支出;

    (三)完善煤礦井下監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通訊聯絡安全避險“六大系統”支出,應急救援技術裝備、設施配置和維護保養支出,事故逃生和緊急避難設施裝置的配置和應急演練支出;

    (四)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

    (五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建專案安全評價)、諮詢、標準化建設支出;

    (六)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

    (七)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

    (八)安全生產適用新技術、新工藝、新標準、新裝備的推廣應用支出;

    (九)安全設施及特種裝置檢測檢驗支出;

    (十)其他與安全生產直接相關的支出。

    第十八條 非煤礦山開採企業安全費用應當按照以下範圍使用:

    (一)完善、改造和維護安全防護設施裝置(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監測、通風系統、支護及防治邊幫滑坡裝置、機電裝置、供配電系統、運輸(提升)系統和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監測監控、露天礦邊坡治理、採空區治理等支出;

    (二)完善非煤礦山監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通訊聯絡等安全避險“六大系統”支出,完善尾礦庫全過程線上監控系統和海上石油開採出海人員動態跟蹤系統支出,應急救援技術裝備、設施配置及維護保養支出,事故逃生和緊急避難設施裝置的配置和應急演練支出;

    (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

    (四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建專案安全評價)、諮詢、標準化建設支出;

    (五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

    (六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

    (七)安全生產適用的新裝備、新技術、新工藝、新標準的推廣應用支出;

    (八)安全設施及特種裝置檢測檢驗支出;

    (九)尾礦庫閉庫及閉庫後維護費用支出;

    (十)地質勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出;

    (十一)其他與安全生產直接相關的支出。

    企業如果不按上述規定執行,除被責令補提外,還要受到嚴厲的處罰。例如四川煤監〔2019〕57 號檔案規定,未依法提取和使用安全生產費用的,依據 《安全生產法》第 20 條、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第43條第1款第1項等規定:責令限期改正,提供必需的資金,並可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處 5千元以上 1 萬元以下罰款;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。 對單位處 2萬元以上罰款;對個人處 0.7 萬元以上罰款。

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