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1 # 大凡田e洞察
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突出抓好安全管理五項重點
(一)加強對重大隱患源的監控與管理。嚴格落實重大隱患源評審驗收制度,加強對深基坑、起重機械、腳手架及高大模板支撐體系、臨建板房及高大圍擋等重大隱患源的控制與管理,健全重大危險源的管理制度,安全責任分解細化,落實到人。建立施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理、評審驗收動態管理體系,明確具體責任, 認真組織實施。加強鋼管扣件及建築施工起重機械檢測單位監督管理,規範第三方檢測行為,確保檢測結果公正、權威,為防控重大安全隱患提供強有力的技術支援和保障。
(二)加強安全生產責任體系管理。加強安全生產管理,根據住房城鄉建設部《房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督工作規程》和《房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督規定》有關要求,結合我市工程專案實際情況,編制《房屋建築施工安全監督工作計劃》,明確主要監督內容、抽查頻次、監督措施等,並嚴格實施。加強安全監督機構隊伍建設,邀請行業專家開展業務培訓,提高工作人員專業素養,開展機構內部日常工作考核,提升工作人員工作能力及服務水平。全面推進房屋建築工地遠端影片監控系統,實現監管部門對施工現場的實時、遠端監控,加大監管工作的覆蓋面,提高監管效能。強化和落實建設、施工和監理單位的安全生產主體責任,建立健全企業安全生產責任制和安全生產規章制度,改善安全生產條件。紮實推進安全生產“精細化”建設,切實加強專案領導班子的安全生產責任意識,強化專案專職安全員的安全生產責任意識和技術能力,提高勞務分包企業專案管理人員的安全意識,確保安全責任能夠一級抓一級,層層落實到每一名管理人員。
(三)加強建築安全生產教育培訓管理。加強建築安全生產教育培訓,不斷提高建築企業從業人員的安全素質。嚴把建築施工“三類人員”和特種作業人員的准入關,高標準抓好建築施工“三類人員”、特種作業人員的繼續教育,“三類人員”安全考核合格證書和特種作業人員操作資格證書要經過年度繼續教育培訓考核合格後,方能給予延期複審。督促指導建築施工企業建立和完善工人教育培訓制度,嚴格落實企業安全教育培訓責任。提高安全教育培訓的針對性和實效性,讓工人切實認識到施工現場的危險源和違章操作的危害性,夯實施工現場的安全管理基礎。
(四)加強勞務企業安全生產管理。按照住建部關於進一步加強勞務管理的指導意見要求,督促施工總包企業,進一步落實在勞務人員培訓、用工管理、施工安全等方面的責任。配合做好實名制管理工作,加強對施工現場的檢查,提高勞務企業的安全生產管理水平。
(五)嚴格突發事件應急管理。進一步深化和完善主管部門、企業、專案部“三級”應急管理機制,分層分類制定切實可行的應急預案,加強應急組織機構建設,建立專業人員齊全的救援隊伍,備足救援物資和裝置,定期組織應急演練,切實提高應急處置能力,保護人民生命財產安全,維護社會穩定。
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如何確實抓好安全基礎工作,對一個曾經做過安全管理的人員來說,從以下五大方面展開:
一、遵循“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”這四大原則,以這四大原則為指導思想,展開各項具體的安全管理工作。二、建立安全管理組織,明確職責分工。一般來說,每一個組織都有安全領導管理小組,組長由法定代表人擔任或者主要負責人擔任,副組長由主管安全的或者主管生產的副總經理或者廠長擔任,組員由各個部門和各個車間的安全員組成。
組長:對整個組織的安全全面負責,負總責,是第一責任人;
副組長:在組長的領導下,統籌整個組織的安全生產管理工作,對現場的安全工作負總責;
組員:對所轄單元的安全生產負總責。
從組長到副組長,到組員要層層簽訂安全生產責任狀,各個組員要同所轄單元的每個人要籤安全生產責任書,要做到”橫向到邊,縱向到底”,不允許遺漏任何一個人。
三、要做好安全的教育培訓工作,尤其是三級安全教育。安全教育要常抓不懈,在內容上,要宣貫國家的安全法律法規(如工傷條例、防火法等),要宣貫企業安全教育的規章制度及流程,要確實教會基本的安全逃生法則(比如人工呼吸,滅火器使用,逃離地震的技法)。
在宣貫以後,要有相關的理論和實操考試,要確保每一個人都能夠在理論上過關,在實操上會做。
四、安全檢查日常化,規範化。要檢查的主要事項為:
1.安全規章制度及流程建立情況
2.安全操作規程執行情況
3.裝置設施的安全維護保養情況
4.各類設施的安全操作情況
5. 上崗證書的匹配情況
檢查形式為:
自查互查,日查周查月查綜合查
凡檢查必有整改,整改情況要有專門的監督小組進行驗收。
五、建立安全專門臺賬。這個臺賬帶有目錄,要有照片,要有表格,要有說明資料,要按月度年度進行歸檔整理。