印鈔票和發債是兩碼事。貨幣發行是國家和央行根據國家的貨幣政策和GDP資料、物價來確定，而發債是根據地方財政收入，地方融資平臺收支水平和舉債能力來確定。

可以同時進行，但是中央銀行不可以為了購買財政部新發的國債而新發貨幣

中國曾經允許中央銀行在一級市場購買國債，也就是財政部發完國債，中央銀行馬上開機器印鈔票購買。很多年前這種行為被法律禁止了，由於通貨膨脹的問題。現在中央銀行只能透過二級市場買賣國債，也就是說財政部發完國債有民眾和金融機構來買，中央銀行只能從他們手中買國債，不可以從財政部那裡直接買了。

可以協同運用。財政政策的制定和執行，要有貨幣（金融）政策、產業政策、收入分配政策等其他經濟政策的協調配合。

印鈔票是貨幣政策一類，發放國債是財政政策一類。

第一.貨幣政策是指：指中央銀行為實現既定的經濟目標（穩定物價，促進經濟增長，實現充分就業和平衡國際收支）運用各種工具調節貨幣供應量和利率，進而影響宏觀經濟的方針和措施的總合。

第二.貨幣政策主要包括兩類：1.　擴張性的貨幣政策是透過提高貨幣供應增長速度來刺激總需求，在這種政策下，取得信貸更為容易，利息率會降低。因此，當總需求與經濟的生產能力相比很低時，使用擴張性的貨幣政策最合適。（你說的央行多發貨幣屬於這一類）。

2.　緊縮性的貨幣政策是透過削減貨幣供應的增長率來降低總需求水平，在這種政策下，取得信貸較為困難，利息率也隨之提高。因此，在通貨膨脹較嚴重時，採用緊縮性的貨幣政策較合適。

第三.具體措施包括：

　　2，控制和調節對政府的貸款。為了防止政府濫用貸款助長通貨膨脹，資本主義國家一般都規定以短期貸款為限，當稅款或債款收足時就要還清。　　

　　3，推行公開市場業務。中央銀行透過它的公開市場業務，起到調節貨幣供應量，擴大或緊縮銀行信貸，進而起到調節經濟的作用。　　

　　4，改變存款準備金率。中央銀行透過調整準備金率，據以控制商業銀行貸款、影響商業銀行的信貸活動。　　

　　5，調整再貼現率。再貼現率是商業銀行和中央銀行之間的貼現行為。調整再貼現率，可以控制和調節信貸規模，影響貨幣供應量。　　

　　6，選擇性信用管制。它是對特定的物件分別進行專項管理，包括：證券交易信用管理、消費信用管理、不動產信用管理。　　

　　7，直接信用管制。它是中央銀行採取對商業銀行的信貸活動直接進行干預和控制的措施，以控制和引導商業銀行的信貸活動。　　

各國中央銀行通常採用的操作目標主要有：短期利率、商業銀行的存款準備金、基礎貨幣等。

第四.財政政策是指為促進就業水平提高，減輕經濟波動，防止通貨膨脹，實現穩定增長而對政府財政支出、稅收和借債水平所進行的選擇，或對政府財政收入和支出水平所作的決策。

第五.財政政策分類

（1）擴張性財政政策（又稱積極的財政政策）是指透過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求；主要措施有：增加國債、降低稅率、提高政府購買和轉移支付。（2）緊縮性財政政策（又稱適度從緊的財政政策）是指透過財政分配活動來減少和抑制總需求；主要措施有：減少國債、提高稅率、減少政府購買和轉移支付。

（3）中性財政政策（又稱穩健的財政政策）是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。

作為目前流通貨幣中較大的組成部分，美元其實都是聯邦儲備銀行的欠條——用會計的話來說是負債。聯邦儲備銀行最初建立時，其鈔票之所以被人們接受是因為它們保證向人們按需支付“合法貨幣”。

事實上，使用最廣泛的交易媒介不是現金，而是支票存款：即存在金融機構的存款，可以透過寫支票的方式轉給他人。支票存款最常見的形式，是在商業銀行等提供全面金融服務的銀行支票帳戶中存的錢；銀行業的人稱其為活期存款，因為它可以根據需要隨時支取。這些存款也都是欠條或者說負債，是持有存款的特定銀行的負債。你的銀行欠你的錢，就是你在銀行支票存款帳戶中的錢。公司在大部分交易中都透過支票進行支付，也就是告訴他們的銀行，原先銀行欠他們一筆錢，已經轉欠給支票支付的物件。

絕大部分用美元計價的交易使用支票存款作為交易媒介。買入方通知他們的銀行將其一部分存款的所有權轉給賣方，換句話說，他們寫一張支票。賣方通常將支票存起來而不是兌現，他們通知自己的銀行接受寫支票的人轉移過來的所有權。整個過程中完全沒有現金易手。存入這張支票的銀行在其帳目上記上一筆，支出這張支票的銀行也在其帳目上記上等額但相反的一筆。

美鈔和支票存款構成全球幾乎全部的交易媒介，除此之外兩者還有一個共同點，就是它們基本上都是有信譽機構的負債。為什麼這一點這麼重要呢？國為這開始顯示出在一個社會中控制貨幣數量的難度。任何一個能夠說服人們持有並流通其負債的機構，都能夠擴大社會中交易媒介的數量。也就是說，有這種能力的私人機構和公共機構都有能力創造貨幣。