先說說這三個官階。

同知是正五品，通判是正六品，知縣是正七品，確實，同知和通判的品級要比知縣高。

但是，他們是副職，實權小。

同知是知府的副職，通判是知州的副職，雖然貌似品階高，但基本上沒有實權。在清代官僚架構裡，他們最大的作用並不是像表面上說的一樣作為領導的副手，他們的作用是替領導背黑鍋。

不論府、州、縣，每個區域都有多個工作，涉及政治、經濟、軍事、法律、文化、教育、基礎建設……多方面。知府、知州、知縣，他們是管理所轄區域全部這些工作的。

同知的工作，是以上所有種類的其中“之一”，沒資格全盤負責；通判的工作範圍更窄，主要負責經濟、法律兩方面，其餘的權力連摸都摸不到。

知縣掌握一縣的全域性，也許有些工作受同知、通判管轄，但多數都是自己說了算。

由於知縣的大部分工作內容都不受同知和通判的制約——畢竟，不是同一個系統的，你官再大也管不到我頭上，而且他們僅僅是副職，很多時候對知縣的所作所為沒有裁決權，所以，論職務的實質，他們不如知縣。

再者，清代官場，歷來粘連掛拐，同知、通判從一方面壓制了知縣，但其他方面，可能由於知縣的官脈，反過來制約他們。畢竟他們在其他方面就沒有權力了。

官階高低，不等於實權大小。只有實權越大，名氣才越大。

作為副職，所負責的工作方向又比較單一的同知和通判，品級雖高，實權卻遠遠落後於知縣，自然名氣就小得多了。

破門知縣、滅門知府，在古代縣裡，知府可是一方父官，手握實權，特別是偏僻的地方，山高皇帝遠，主要不搞的天怒人怨，基本上在自己一畝三分地說了算，所以有人稱縣裡為百里侯。而通判什麼的只是輔官，不能說沒有實權，但是畢竟不是主官，對老百姓來說還是縣令大人，縣官不如現管。。

何為名氣？老百姓熟悉並且認識的。

古代傳媒資訊極窄，小老百姓大多數除了自己三分田上的，那還知道其他什麼的。更不用說機構繁複，冗員極多的清朝。知縣已是大部分人一輩子能夠見到的最大的大官了！

再往裡說，就是現官和現管的關係。別看小小的七品，卻也是百里至尊！同知、通判多在高階政府機關上班，平時誰有機會見到。知縣不同，每天百里之內的大情小事都要知縣露面解決，大家有事也多是找父母官知縣老爺，故多說知縣比他人名氣大。

無他，臉熟耳！哈哈

同知和通判一般是知府的副職，品級大於知縣，有些情況下是知縣的直接上級領導。古代不設鄉鎮一級的政府，知縣直接臨民理事，有“父母官”之稱，故而名氣比上級的同知和通判大些。傳統戲曲中，百姓有冤去縣衙擊鼓告狀和縣太爺升堂審案是一個常見場景，而知縣的上級同知、通判、府丞、治中等，甚至於府尹，在文藝作品中出現的頻率都沒有知縣高。

每個縣只設一個知縣，每個府只設一個府尹。居於府、縣中間的同知和通判或多或少，沒有統一的編制名額，這是中國古代政權架構的一個特點。如清代的順天府，下轄24個州縣，事務龐雜，因此把24個州縣分成了西路、東路、南路、北路四廳。四路廳各設同知一人，最初專門負責捕盜，後來又專管錢糧，四路廳的關防為“刑錢捕盜同知”，西路廳同知也兼管水利稽查，所以關防加“水利”二字。

順天府屬於京府，人員設定比一般府多。一般的府設同知、通判各一、二人，依照事務繁簡設定，沒有一定員額。根據事務管理的需要，還可以改設，如光緒二年（1876）奉天府改理事通判為軍糧同知，也管理著旗人和民人的訴訟以及考試事務。

清代在府和縣之間，除了州還有廳，廳也是一個行政單位。從前述順天府四路廳的設定，可以看出，同知和通判會派出分防，專管某地方，其辦事處所為“廳”。除了順天府、奉天府，在一些少數民族地區也會設有廳。廳一般由知府管轄，也有直屬於布政使司的“直隸廳”。廳的長官同知、通判一般是正五品、正六品。

清代知縣，是清廷最低一級的行政衙署長官，品秩為正七品（京縣正六）因其與普通民眾接觸機會多，故又被稱作親民官，或父母官。正是如此，知縣成為出鏡率，曝光率最高的官員，所以知縣便更為人所熟悉。。。

同知、通判是五、六品文職官。同知、通判一般分二類，一類為知府的副手佐官，故同知也被稱作分府或二堂，因其側重捕盜與偏重軍事，也尊為司馬。

另外一類，是與知府分地建衙，即某地區廳的長官（相當於現在區長）直隸廳多由同知擔任主官，其直隸屬於布政使。

散廳隸屬於府，分別由同知或通判擔任主官，大致二者名額各佔其半。

這類同知、通判，其職責與知州、知縣相同，也是撫民官。但清朝到光緒朝，全國也總共設設一百來個廳，遠遜於全國的一千四多個縣，故其存在感也遠遜於知縣，也就不足為奇了。。

同樣五品的知州實際上也是親民官，但也是因全國額設州的數量較少，知名度也是遠不及知縣，更別說知州的兩個副手佐官，州同、州通判了。。。。。。