國家發展經濟，要保證能持續良性發展，就必須抓核心放外圍。核心屬於戰略範疇，立足於長遠利益和社會效益，需要集權，去計劃壟斷，應交給國企去完成；外圍屬於戰術範疇，立足於短期利益和民生就業，需要分權，去市場競爭，應交給民企去完成。國企以追求社會效益最大化為主，可集國家力量，有效執行戰略計劃，但不善長市場競爭；民企以追求利益最大化為主，靈活敏感，善於市場競爭，但多數不願意或沒能力投入核心內容。故，有形的手和無形的手，優勢互補，相得益彰，產業經濟就能保持持續增長。

一個產業的發展，客觀上講會推動整體經濟的發展。例如汽車產業的發展推動總體經濟的一個增長，而網際網路產業的發展推動了總體經濟的增長，所以產業發展是推動經濟增長的，非常重要的因素。

那麼產業自身是如何發展的呢？我們總結下來，應該包括四個方面。

第一個方面，國家層面的產業推動政策。產業政策，產業政策是推動，產業發展的重要要素。產業政策是不是有利於這個產業的進步是關鍵要素，比如向高科技產業，如果沒有國家的政策扶持和推動的話，肯定不會有快速發展。無論是美國，中國，還是日本，在高科技方面都表現出如此的特徵。再比如說大家熟悉的光伏產業為什麼會大起大落大起，與國家政策的扶植落實，國家政策的取消，緊密相關。最近的電動汽車行業，也表現出一個對國家政策的緊密型的反應。

第二個方面，行業的技術進步。

行業的技術進步，代表著這個行業，內在的動力。

一般的來說，一個行業取得技術突破，一定會帶動這個行業大的發展，比如說汽車行業，發動機的發展，帶動了整個汽車產業和汽油產業的發展。如今電動汽車發展，推動了一個以電動為核心的汽車行業的產業升級，這就是技術推動。

第三個方面，產業發展，普遍性的現象管理的進步。管理的結果是推動各行業發展的。一個行業的管理水平，是推動一個行業發展的基礎性條件。

比如像製造業的質量管理，製造業的標準化，這些管理都是推動製造業發展。

第四個方面，一個就行業的技術人才的出現，特別是領軍人物的出現，是推動一個行業發展的非常重要的因素。

手機行業出現了喬布斯這樣的偉大人物，他對推動手機行業的發展，是起到了一個前所未有的推動作用。

以上從四個方面闡述了產業發展，是如何開展的？最終是如何推動經濟發展。

首先說稟賦。一個國家或地區發展什麼產業首先取決於自身的先天稟賦結構，在平原，你就種地，在草原，你就放牧，在海邊，你就捕魚。不能看見別人做什麼掙錢，你就一股腦跟著去做什麼，要明白自身的優勢。

1817年，經濟學家大衛·李嘉圖出版《政治經濟學及賦稅原理》，其中最重要的理論就是比較優勢理論。說白了就是每個人只做自己擅長的東西，然後大家相互交換，這樣才能使整個社會的收益最大化。

所以，林毅夫教授在他的《新結構經濟學》裡強調，產業的發展要結合自身的比較優勢，並且隨著優勢的積累而不斷進行產業升級。

比如，在改革開放初期，中國是以農業為主，即使進入工業領域，也僅僅是做簡單的代工。而隨著時間的推移，我們在生產過程中培養出了管理人才、技術人才和熟練的工人，一些商人也有了資本的累計，之後，我們就建立了自己的品牌和企業。

而這樣的產業升級在不斷的持續中。

所以，前一段時間所討論的“晶片”問題本質上並不是一個產業問題，因為，晶片不在我們擅長的產業區段之內，買別人的是最合理的安排。至於斷貨問題其實已經上升到政治問題，即使別人不在晶片上找茬，也會在其它地方和你鬧不愉快。因此，不能生產晶片並不是我們產業發展的問題。

接著，我們來說制度。所謂制度就是對人們的行為進行約束，防止人與人之間產生無謂的摩擦。

我們在設立制度的時候要考慮，該制度是否有利於產權的保護、人才的培養、競爭的公平、人們選擇的自由等等方面。

改革開放之前，我們採用計劃經濟制度，一切生產資料產權為公有，因此所有人都不為這些公有資產負責。人才的晉升論資排輩，因此所有人工作都不努力。所以，那個時候中國經濟增長緩慢。

而改革開放之後，我們採用市場經濟制度，允許大家自由交易，多勞多得。因此，每個人都為了自己的美好生活而努力奮鬥。40年間，我們的經濟總量已經成為了世界第二。

所以，一個好的制度是把自由選擇權交給市場，讓企業家、商人根據自己的優勢去選擇產業，然後保護他們的產權，維護市場秩序，打擊不法分子、官商勾結的行為。

另外，政府在基礎設施建設和國民教育方面要起到積極的作用，該修路修路，該建學校建學校，把商品和資訊的傳遞通道搭建起來，使內部的資源能夠有效的傳遞和交流，升級勞動力的附加價值，讓高技術的人力資源成為我們的優勢稟賦。

總之，只要市場能夠獲得選擇的自由，在政府的正確幫助下，產業升級和經濟增長自然而然就會實現。