迴圈經濟一詞的最早提出使於20世紀60年代的美國。迴圈經濟又稱為“資源迴圈型經濟”是以資源節約和迴圈利用為特徵、與環境和諧的社會經濟發展模式。通俗一點的說就是以資源的高效利用和迴圈利用為核心，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特徵，符合可持續發展理念的經濟增長模式。

在發展迴圈經濟這方面歐美和亞洲部分發達國家已經走在了我們的前面。中國的自然資源有限，長期存在著＂大量生產、大量消費、大量廢棄’的傳統增長模式，也大量浪費掉不可再生資源。為了中國社會經濟系統與自然生態系統和諧共生，推進整個社會走上生產穩步發展、生活逐漸富裕、生態平衡良好的文明發展道路，這就要求我們要合理利用資源，高效回收利用，完善迴圈模式，以制度創新、科技創新、結構調整等社會發展規劃來提高迴圈經濟的整體協調和不斷髮展。

第一節 世界迴圈經濟發展概況

一、世界迴圈經濟發展歷程

迴圈經濟的思想萌芽可以追溯到環境保護興起的60年代。1962年美國生態學家蕾切爾·卡遜發表了《寂靜的春天》，指出生物界以及人類所面臨的危險。“迴圈經濟”一詞，首先由美國經濟學家K·波爾丁提出，主要指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線形增長經濟，轉變為依靠生態型資源迴圈來發展的經濟。其“宇宙飛船經濟理論”可以作為迴圈經濟的早期代表。

大致內容是：地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，要靠不斷消耗自身有限的資源而生存，如果不合理開發資源、破壞環境，就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。因此，宇宙飛船經濟要求一種新的發展觀：第一，必須改變過去那種“增長型”經濟為“儲備型”經濟;第二，要改變傳統的“消耗型經濟”，而代之以休養生息的經濟;第三，實行福利量的經濟，摒棄只著重與生產量的經濟;第四，建立既不會使資源枯竭，又不會造成環境汙染和生態破壞、能迴圈使用各種物資的“迴圈式”經濟，以代替過去的“單程式”經濟。

20世紀90年代之後，發展知識經濟和迴圈經濟成為國際社會的兩大趨勢。中國從20世紀90年代起引入了關於迴圈經濟的思想。此後對於迴圈經濟的理論研究和實踐不斷深入。

1998年引入德國迴圈經濟概念，確立“3R”原理的中心地位;1999年從可持續生產的角度對迴圈經濟發展模式進行整合;2002年從新興工業化的角度認識迴圈經濟的發展意義;2003將迴圈經濟納入科學發展觀，確立物質減量化的發展戰略;2004年，提出從不同的空間規模：城市、區域、國家層面大力發展迴圈經濟。

在日前召開的2015中國迴圈經濟發展論壇上，經過近10年發展，迴圈經濟在調整產業結構、轉變發展方式、建設生態文明、促進可持續發展中發揮了重要作用。據統計，2013年中國迴圈經濟發展指數為137.6%，比2005年提高了37.6個百分點。“十二五”前4年，中國資源產出率提高10%左右，單位GDP能耗下降13.4%，單位工業增加值用水量下降24%。“2014年，中國資源迴圈利用產業產值達1.5萬億元，從業人員2000萬人，回收和迴圈利用各種廢棄物和再生資源近2.5億噸，與利用原生資源相比，節能近2億噸標準煤，減少廢水排放90億噸，減少固體廢物排放11.5億噸。”

與此同時，迴圈經濟技術創新取得突破。在清潔生產、礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、資源再生利用、再製造、垃圾資源化、農林廢棄物資源化利用等領域開發了一大批具有自主智慧財產權的先進技術，一些技術填補了國內空白，並迅速實現產業化。

“十三五”要建立生態文明建設的評價指標體系。具體到迴圈經濟，一是評價迴圈經濟發展本身成效的指標體系，比如資源產出率等;二是評價迴圈經濟對經濟發展綠色化程度貢獻的指標。相關的研究工作已經開展。預計“十三五”期間，伴隨價格和收費、財政、稅收、金融、產業政策等的深入改革，迴圈經濟發展的市場化機制將加快形成，催生更多新的經濟增長點。

二、世界迴圈經濟應用行業

圖表：第一產業迴圈經濟示意圖

迴圈經濟在各行各業都有一定的應用，在許多國家作為一種戰略被普及，思想也逐漸根深蒂固。

第一產業主要指農業迴圈經濟的發展應用

第二產業迴圈經濟涵蓋了鋼鐵、輕工、包裝、紡織、石油、化工、電子、環保、城市垃圾、新型材料等多個產業，這些行業都有迴圈經濟思想的滲透。

第三產業迴圈經濟方案的主要內容應該涉及旅遊、賓館、餐飲、娛樂、環衛、物管、物流、資訊、金融、教育、文化等社會典型的三產行業，從理論上嚴格科學地定位三產各分支行業的迴圈經濟模式，從分層次上和等級上劃分四個部分：從行業層次上根據生態效率理念，儘量做到清潔生產。