產業扶貧作用：
產業扶貧是解決農村貧困人口增收脫貧的一項根本性和長遠性重要舉措， 是從短期效益到長期效益、從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧轉變的關鍵路徑；同時，透過產業發展也可以增加縣域財政收入，反過來支撐其他的扶貧措施。可見，產業發展是富民強縣的最根本舉措。然而，伴隨著精準扶貧的不斷推進和深入，產業扶貧和扶貧產業發展暴露出了諸多不足，尤其是不可持續的問題，應引起高度關注。
作為扶貧開發的重要手段之一，產業扶貧以市場為導向，以當地資源為依託，以大型企業為發展龍頭，透過建立完善的產業化經營體系，進而持續穩定地帶動貧困人口增收脫貧。產業扶貧必須以“精準”為核心，做到產業扶貧精準化，就是要透過扶貧措施將資源精準配置到貧困戶，扶持貧困戶發展符合其自身條件的產業專案， 啟用貧困戶脫貧的內生動力。產業扶貧對於促進就業、拉動經濟增長、帶動貧困人口增收脫貧具有重要意義。
通常，產業扶貧的參與主體包括政府、企業和農戶。其中，政府不直接參與產業扶貧，而是透過招商引資、分發政策補貼等方式間接參與，而企業和農戶是直接參與主體。從參與程度來看，產業扶貧模式可分為基層組織帶動、合作社帶動、龍頭企業帶動三種模式。基層組織帶動模式是由村集體為代表的基層組織帶頭建立的產業扶貧模式，主要包括“村集體+農戶”“村集體+龍頭企業+農戶”等形式，幫扶措施有土地流轉、就業幫扶、公益性崗位等；合作社帶動模式是由合作社牽頭組織的產業扶貧模式， 主要包括“合作社+農戶”“合作社+企業+農戶”等形式，幫扶措施有吸納社員、資金入股分紅、產業託管等；龍頭企業帶動模式是龍頭企業牽頭和其他主體參與形成的扶貧模式，主要包括“龍頭企業+農戶”“龍頭企業+合作社+農戶”“龍頭企業+基地+農戶”等形式，幫扶措施有就業幫扶、入股分紅、產品代銷等。
產業扶貧的根本目標是持續穩定地帶動貧困戶增收脫貧，其本身應該具有可持續性發展的特性，既要滿足當前脫貧攻堅需求，也要具有今後進一步提升發展的能力。
產業扶貧困境：
然而在實際操作中，產業扶貧在發展過程中面臨諸多困境。
一是產業定位不精準，發展思路不清晰。這在產業扶貧過程中普遍存在，同時也是最嚴重的問題。產業選擇極其重要，很大程度上決定著一個地區經濟今後發展的走勢，所以必須因地制宜，根據自身特點進行選擇。然而，從調研中看，許多地區在這方面做得不夠理想，主要原因是不瞭解自身特點， 很難選擇適合自己實際的產業；再就是盲目跟風，因其他地區發展某產業獲得了可觀收益，就發展相同產業，完全沒有考慮該產業是否適合自身特點以及潛在的風險因素。很多地區在產業規劃方面沒有足夠認識，無法把握產業發展方向，只能憑藉已有經驗走一步看一步，面臨巨大風險，容易導致產業發展失敗。
二是產業化經營水平低，市場競爭力弱。在基層組織帶動、合作社帶動和龍頭企業帶動三種類型的產業扶貧模式中，龍頭企業帶動模式的產業化經營水平最高，市場競爭力最強。但目前普遍缺乏規模較大的龍頭企業帶動產業發展，多數是規模較小的企業和合作社進行分散經營，市場競爭力弱，抗風險能力差。這種現象產生了多種不利影響：產業發展過度依賴政府扶持， 規模小的企業或合作社無法正常盈利，需要依靠政府資金扶持才能生存，屬於“輸血式”發展，不具有可持續性，並且給當地政府帶來巨大的財政壓力；產業帶動脫貧能力有限，企業或合作社在無法正常盈利的情況下帶動貧困戶增收脫貧的能力必定大打折扣，拖延了脫貧攻堅戰的程序；再就是不利於當地的社會經濟發展，因為沒有市場競爭力的產業註定會被淘汰，對當地的扶貧開發工作、經濟發展、民生髮展都會產生長期的不利影響。
三是產業“豐收不增收”。產業扶貧發展的產業大多停留在第一產業層面，一般以種植業和養殖業為主。農村地區農業基礎相對較好，適合發展第一產業，但會經常遇到“豐收不增收”的難題，即農產品的產量高、收益低。該難題與農產品附加值有直接聯絡，未經加工處理的農產品市場競爭力不強， 附加值較低，即使銷量不錯，所獲得的收益也達不到預期的目的。從產業結構層面看，很多地區的產業發展缺乏完整產業鏈，產業鏈條偏短，僅靠簡單的初級生產很難獲得良好效益。
五是扶貧主體與扶貧物件之間的銜接機制不完善。一方面，企業通常不願意吸納貧困戶，他們吸納貧困戶只是為了獲取政府的扶貧政策補貼，並沒有真正投入精力對貧困戶進行幫扶；另一方面，貧困戶的思想認識也不到位，部分貧困戶受制於自身知識水平和技術能力無法參與產業發展，還有部分貧困戶參與積極性不高，小農思想根深蒂固，過於重視短期利益。在產業扶貧中，由於利益聯結機制不完善以致貧困戶利益受損的情況並不少見。由於產業發展的利益分配不公平，大部分利益流向了企業和產業大戶，貧困戶沒有獲得應得的利益，出現了“扶富不扶貧” 的現象。
基於此，為了解決產業扶貧精準化和扶貧產業發展問題，必須根據貧困地區的實際、針對貧困農戶的能力和需求而採取相應的措施。
產業扶貧作用：
產業扶貧是解決農村貧困人口增收脫貧的一項根本性和長遠性重要舉措， 是從短期效益到長期效益、從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧轉變的關鍵路徑；同時，透過產業發展也可以增加縣域財政收入，反過來支撐其他的扶貧措施。可見，產業發展是富民強縣的最根本舉措。然而，伴隨著精準扶貧的不斷推進和深入，產業扶貧和扶貧產業發展暴露出了諸多不足，尤其是不可持續的問題，應引起高度關注。
作為扶貧開發的重要手段之一，產業扶貧以市場為導向，以當地資源為依託，以大型企業為發展龍頭，透過建立完善的產業化經營體系，進而持續穩定地帶動貧困人口增收脫貧。產業扶貧必須以“精準”為核心，做到產業扶貧精準化，就是要透過扶貧措施將資源精準配置到貧困戶，扶持貧困戶發展符合其自身條件的產業專案， 啟用貧困戶脫貧的內生動力。產業扶貧對於促進就業、拉動經濟增長、帶動貧困人口增收脫貧具有重要意義。
通常，產業扶貧的參與主體包括政府、企業和農戶。其中，政府不直接參與產業扶貧，而是透過招商引資、分發政策補貼等方式間接參與，而企業和農戶是直接參與主體。從參與程度來看，產業扶貧模式可分為基層組織帶動、合作社帶動、龍頭企業帶動三種模式。基層組織帶動模式是由村集體為代表的基層組織帶頭建立的產業扶貧模式，主要包括“村集體+農戶”“村集體+龍頭企業+農戶”等形式，幫扶措施有土地流轉、就業幫扶、公益性崗位等；合作社帶動模式是由合作社牽頭組織的產業扶貧模式， 主要包括“合作社+農戶”“合作社+企業+農戶”等形式，幫扶措施有吸納社員、資金入股分紅、產業託管等；龍頭企業帶動模式是龍頭企業牽頭和其他主體參與形成的扶貧模式，主要包括“龍頭企業+農戶”“龍頭企業+合作社+農戶”“龍頭企業+基地+農戶”等形式，幫扶措施有就業幫扶、入股分紅、產品代銷等。
產業扶貧的根本目標是持續穩定地帶動貧困戶增收脫貧，其本身應該具有可持續性發展的特性，既要滿足當前脫貧攻堅需求，也要具有今後進一步提升發展的能力。
產業扶貧困境：
然而在實際操作中，產業扶貧在發展過程中面臨諸多困境。
一是產業定位不精準，發展思路不清晰。這在產業扶貧過程中普遍存在，同時也是最嚴重的問題。產業選擇極其重要，很大程度上決定著一個地區經濟今後發展的走勢，所以必須因地制宜，根據自身特點進行選擇。然而，從調研中看，許多地區在這方面做得不夠理想，主要原因是不瞭解自身特點， 很難選擇適合自己實際的產業；再就是盲目跟風，因其他地區發展某產業獲得了可觀收益，就發展相同產業，完全沒有考慮該產業是否適合自身特點以及潛在的風險因素。很多地區在產業規劃方面沒有足夠認識，無法把握產業發展方向，只能憑藉已有經驗走一步看一步，面臨巨大風險，容易導致產業發展失敗。
二是產業化經營水平低，市場競爭力弱。在基層組織帶動、合作社帶動和龍頭企業帶動三種類型的產業扶貧模式中，龍頭企業帶動模式的產業化經營水平最高，市場競爭力最強。但目前普遍缺乏規模較大的龍頭企業帶動產業發展，多數是規模較小的企業和合作社進行分散經營，市場競爭力弱，抗風險能力差。這種現象產生了多種不利影響：產業發展過度依賴政府扶持， 規模小的企業或合作社無法正常盈利，需要依靠政府資金扶持才能生存，屬於“輸血式”發展，不具有可持續性，並且給當地政府帶來巨大的財政壓力；產業帶動脫貧能力有限，企業或合作社在無法正常盈利的情況下帶動貧困戶增收脫貧的能力必定大打折扣，拖延了脫貧攻堅戰的程序；再就是不利於當地的社會經濟發展，因為沒有市場競爭力的產業註定會被淘汰，對當地的扶貧開發工作、經濟發展、民生髮展都會產生長期的不利影響。
三是產業“豐收不增收”。產業扶貧發展的產業大多停留在第一產業層面，一般以種植業和養殖業為主。農村地區農業基礎相對較好，適合發展第一產業，但會經常遇到“豐收不增收”的難題，即農產品的產量高、收益低。該難題與農產品附加值有直接聯絡，未經加工處理的農產品市場競爭力不強， 附加值較低，即使銷量不錯，所獲得的收益也達不到預期的目的。從產業結構層面看，很多地區的產業發展缺乏完整產業鏈，產業鏈條偏短，僅靠簡單的初級生產很難獲得良好效益。
五是扶貧主體與扶貧物件之間的銜接機制不完善。一方面，企業通常不願意吸納貧困戶，他們吸納貧困戶只是為了獲取政府的扶貧政策補貼，並沒有真正投入精力對貧困戶進行幫扶；另一方面，貧困戶的思想認識也不到位，部分貧困戶受制於自身知識水平和技術能力無法參與產業發展，還有部分貧困戶參與積極性不高，小農思想根深蒂固，過於重視短期利益。在產業扶貧中，由於利益聯結機制不完善以致貧困戶利益受損的情況並不少見。由於產業發展的利益分配不公平，大部分利益流向了企業和產業大戶，貧困戶沒有獲得應得的利益，出現了“扶富不扶貧” 的現象。
基於此，為了解決產業扶貧精準化和扶貧產業發展問題，必須根據貧困地區的實際、針對貧困農戶的能力和需求而採取相應的措施。