一、適用範圍有區別

採用公開招標方式採購：

招標人需向不特定的法人或者其他組織發出投標邀請。招標人應當透過為全社會所熟悉的公共媒體公佈其招標專案、擬採購的具體裝置或工程內容等資訊，向不特定的人提出邀請。任何認為自己符合招標人要求的法人或其他組織、個人都有權向招標人索取招標檔案並屆時投標。

採用公開招標的，招標人不得以任何藉口拒絕向符合條件的投標人出售招標檔案，依法必須進行招標的專案，招標人不得以地區或者部門不同等藉口違法限制任何潛在投標人參加投標。

採用競公開招標方式採購

1、招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；

2、技術複雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；

3、採用招標所需時間不能滿足使用者緊急需要的；

4、不能事先計算出價格總額的。

二、招標流程上有區別

採用競爭性談判方式採購的，應當遵循下列程式：

公開招標須採取公告的方式，向社會公眾明示其招標要求，使盡量多的潛在投標商獲取招標資訊，前來投標，從而保證公開招標的公開性。

招標公告的釋出有多種途徑，如可以透過報紙、廣播、網路等公共媒體。公開招標的優點在於能夠在最大限度內選擇投標商，競爭性更強，擇優率更高，同時也可以在較大程度上避免招標活動中的賄標行為，因此，國際上政府採購通常採用這種方式。

採用競爭性談判方式採購的，應當遵循下列程式：

1、成立談判小組。談判小組由採購人的代表和有關專家共三人以上的單陣列成，其中專家的人數不得少於成員總數的三分之二。

2、制定談判檔案。談判檔案應當明確談判程式、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。

4、談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他資訊。談判檔案有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。

5、確定成交供應商。談判結束後，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最後報價，採購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，並將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。

競爭性談判採購一般適用於單次採購額小於100萬元，不低於三家，在滿足技術檔案要求（技術規格書）的前提下進行商務一次報價，二次報價，以最低價最終確定成交結果人。招標一般適用於單次採購額超過100萬元，綜合評標法！分為公開招標，邀請招標。大多數都要進行公開招標！

競爭性談判採購：是指採購人或者採購代理機構直接邀請三家以上供應商就採購事宜進行談判的方式。競爭性談判採購方式的特點是：一是可以縮短準備期，能使採購專案更快地發揮作用。二是減少工作量，省去了大量的開標、投標工作，有利於提高工作效率，減少採購成本。三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。四是有利於對民族工業進行保護。五是能夠激勵供應商自覺將高科技應用到採購產品中，同時又能轉移採購風險。

公開招標採購：是指招標人在公開媒介上以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標，並向符合條件的投標人中擇優選擇中標人的一種招標方式，相對於公開招標，稱之為邀請招標。按照招標人和投標人參與程度，可將公開招標過程粗略劃分成招標準備階段、招標投標階段和決標成交階段。

兩者的本質區別：

1、供應商確定方式不同

競爭性談判除了釋出公告外，還可由採購人、評審專家分別作書面推薦，或者是從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取。

2、檔案發放日期不同

公開招標的要求是自招標檔案開始發出之日起至投標人遞交投標檔案截止之日止，不得少於20日；

競爭性談判的要求是從談判檔案發出之日起至供應商提交首次響應檔案截止之日止，不得少於3個工作日；

3、澄清修改時限不同

公開招標如果需要對已經發出的招標檔案進行必要的澄清或修改，若所需要澄清或修改的內容可能會影響到供應商響應檔案編制的，則至少應在投標截止時間15日前，以書面形式通知所有獲取招標檔案的潛在投標人；若不足15日，則應當順延供應商遞交投標檔案的截止時間。

競爭性談判的規定是在遞交首次響應檔案截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判檔案的供應商，如果不足3個工作日，則應當順延供應商遞交首次響應檔案截止之日。

4、評審方法不同

公開招標的主要評審方法為綜合評標法以及最低評標價法。

競爭性談判的評審方法則是談判小組所有成員集中與單個供應商分別進行談判。並在規定的時間內進行二輪報價以及最終報價，然後採購人從談判小組提出的成交候選人中選出最符合採購需求、質量和服務相對等且報價最低的供應商作為成交供應商，並將最終結果告知所有參加談判的未成交的供應商。

5、評審側重不同

公開招標和競爭性談判最主要考慮的是價格因素。