《破冰行動》林耀東有兩層身份，表面身份是塔寨村村委會主任，真實身份是塔寨村大毒梟，首領級別的人物。林耀東帶領塔寨村致富，因此他在村子非常有威望，說話很有分量，地位不容挑戰。

東山地區製毒，販毒情況嚴重，屬於重災區，塔寨村是東山第一製毒大村。塔寨村地處邊緣地帶，村落地形複雜，民風彪悍。原本這裡非常落後，貧窮，林耀東將毒品引到村子裡，塔寨村靠著製毒，販毒擺脫貧窮，村民發家致富。

林家是塔寨村最大的家族，佔了全村人口的一大半，以林家為首，其他村民也都加入到了毒品生意中。因為每個家庭都觸犯了法律，接觸了不能見光的生意，所以家家戶戶都很團結，互相隱藏，包庇犯罪事實。

時間一久，塔寨村成了最滴水不露的第一製毒大村，就算警方懷疑這裡是毒窩，也不會在村子找到半點線索。就算搜到了村民也不怕，畢竟，林耀東不是吃素的，他上面還有高官相護，就算有天大的窟窿都能給堵上。

塔寨村儼然成了林耀東的毒品王國，他是這裡唯一的王。當然了，身居高位難免被人覬覦，林氏宗族內部看似風平浪靜，實則內鬥的很厲害。不過呢，林耀東是隻老狐狸，所有想吃了他的人最後都被林耀東收拾了。

林耀東

明處：房地產老闆，塔寨村主任，兩界人大代表，政界資源廣泛，財力雄厚。

暗處：塔寨村製毒集團首腦，販毒網路貨源控制者。多起兇殺仇殺案的指派者，黑化政府官員的行賄者。

為人性格：表面和善內心險惡。對不利於自己的事業的人“穩，準，狠”，把上道的歸於已類，對不上道的有威脅的排除異類。善於心術，用心編制的政警保護網保護自己生意的安全。利用宗族血緣為維繫紐帶，保證自己制度基地的安全。

關係網：

內部：以林耀東為首的宗族關係。

外部：

販毒網路：法國何瑞龍，宋倩（下游出貨商，運輸）——香港劉浩宇（中間商）——東山林耀東（上游出貨商）

保護網路：（目前可得知）陳姓一家三代（推測）——東山公安局正副局長。