從重處罰是指行政機關在法定的處罰方式和幅度內，對行政違法行為人在數種處罰方式中選擇較嚴厲的處罰方式或者在某一處罰方式允許的幅度內選擇上限或者接近於上限進行的處罰。行政處罰法沒有對行政處罰的從重情節作出明確規定，是考慮到行政違法達到一定的嚴重程度往往觸犯了刑律，會受到刑事法律的制裁，而且在實踐中，違法情節嚴重需要從重給予行政處罰還是構成犯罪需要給予刑事處罰的情況比較複雜，因此暫未作規定。
由行政執法機關在實踐中，根據違法事實的具體情節和構成要件的不同，認定是行政違法，還是犯罪，適當考慮運用行政處罰或者移送司法機關進行刑事處罰。實踐中，行政機關對某種行政違法行為情節嚴重的給予從重處罰的情況還是比較多的，如：治安管理處罰條例規定，嚴厲禁止賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼，違者處15日以下拘留、警告、責令具結悔過或者依照規定實行勞動教養，可以並處5000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
如某人實施了介紹、容留他人賣淫、嫖宿暗娼的違法活動，同時還用威脅、利誘等手段逼迫一些不願賣淫的婦女從事賣淫活動，情節嚴重。根據這一行政違法行為的具體情節，行政執法機關就可以對其處以15日拘留和5000元罰款的期限和數額上限或者接近上限的處罰。
實踐中，對於違法當事人有下列情形之一的，一般都應在法定範圍內從重給予行政處罰：
1．違法行為造成較嚴重後果的；
2．妨礙、逃避或者抗拒執法人員檢查的；
3．脅迫、誘騙或者教唆他人實施違法行為的；
4．其他依法應當從重給予行政處罰的。
一些專門的法律、法規對一些具體的違反行政管理秩序的行為也作出了從重處罰的規定。如：治安管理處罰條例規定，違反治安管理有下列情形之一的，可以從重處罰：
1．有較嚴重後果的；
2．脅迫、誘騙或者教唆不滿18歲的人違反治安管理的；
3．對檢舉人、證人打擊報復的；
4．屢犯不改的。
對於違反治安管理秩序的行為實施從重處罰，就可以依照這個具體規定執行。但需要指出的是，對行政違法行為從重處罰，必須是在法律、法規規定的種類和幅度內進行，超過法定範圍的從重處罰，是不允許的。
從重處罰是指行政機關在法定的處罰方式和幅度內，對行政違法行為人在數種處罰方式中選擇較嚴厲的處罰方式或者在某一處罰方式允許的幅度內選擇上限或者接近於上限進行的處罰。行政處罰法沒有對行政處罰的從重情節作出明確規定，是考慮到行政違法達到一定的嚴重程度往往觸犯了刑律，會受到刑事法律的制裁，而且在實踐中，違法情節嚴重需要從重給予行政處罰還是構成犯罪需要給予刑事處罰的情況比較複雜，因此暫未作規定。
由行政執法機關在實踐中，根據違法事實的具體情節和構成要件的不同，認定是行政違法，還是犯罪，適當考慮運用行政處罰或者移送司法機關進行刑事處罰。實踐中，行政機關對某種行政違法行為情節嚴重的給予從重處罰的情況還是比較多的，如：治安管理處罰條例規定，嚴厲禁止賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼，違者處15日以下拘留、警告、責令具結悔過或者依照規定實行勞動教養，可以並處5000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
如某人實施了介紹、容留他人賣淫、嫖宿暗娼的違法活動，同時還用威脅、利誘等手段逼迫一些不願賣淫的婦女從事賣淫活動，情節嚴重。根據這一行政違法行為的具體情節，行政執法機關就可以對其處以15日拘留和5000元罰款的期限和數額上限或者接近上限的處罰。
實踐中，對於違法當事人有下列情形之一的，一般都應在法定範圍內從重給予行政處罰：
1．違法行為造成較嚴重後果的；
2．妨礙、逃避或者抗拒執法人員檢查的；
3．脅迫、誘騙或者教唆他人實施違法行為的；
4．其他依法應當從重給予行政處罰的。
一些專門的法律、法規對一些具體的違反行政管理秩序的行為也作出了從重處罰的規定。如：治安管理處罰條例規定，違反治安管理有下列情形之一的，可以從重處罰：
1．有較嚴重後果的；
2．脅迫、誘騙或者教唆不滿18歲的人違反治安管理的；
3．對檢舉人、證人打擊報復的；
4．屢犯不改的。
對於違反治安管理秩序的行為實施從重處罰，就可以依照這個具體規定執行。但需要指出的是，對行政違法行為從重處罰，必須是在法律、法規規定的種類和幅度內進行，超過法定範圍的從重處罰，是不允許的。