“普惠性幼兒園”是一個新生概念，它至少包括三個型別的幼兒園：一是公辦幼兒園；二是集體或單位舉辦的公辦性質幼兒園；三是提供普惠性服務的民辦幼兒園。

“普惠性幼兒園”應該具有以下特徵：

一是達到市教委規定辦園基本標準；

二是面向社會大眾招生；

三是收費實行政府定價或接受政府指導價。

因此普惠性幼兒園一定是公益的、有質量的幼兒園，其收費將不高於同類公辦幼兒園的收費標準。

普惠性幼兒園，是指以政府指導價收取保育費和住宿費的幼兒園，包括教育部門辦園、其他部門舉辦的公辦性質幼兒園、普惠性民辦幼兒國。

普惠性民辦幼兒園，是指質量有保證、符合大眾需求且收費接受政府指導價的民辦幼兒園。政府透過購買服務、減免租金、補貼生均公用經費、補貼租金等方式，鼓勵開辦普惠性民辦幼兒園並保障其良性執行。

這一概念由教育部、國家發展改革委、財政部在《關於實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》（教基二〔2014〕9號）中首次正式提出。

普惠性幼兒園的核心要義是：質量有保障，還不能貴！

比如，上海市普惠性民辦幼兒園的最新標準：

（一）普惠性民辦幼兒園的定義

普惠性民辦幼兒園是指具有合法辦園資質、面向大眾、行為規範、收費合理的非營利性民辦幼兒園。

（二）認定標準

1.符合資質

幼兒園辦園條件符合國家和上海市有關標準規定，依法登記並取得民辦幼兒園辦園許可證。

2.面向大眾

幼兒園根據所在區教育行政部門要求開展招生工作，不選擇幼兒，不對幼兒和家長進行測試或變相測試。在公辦幼兒園資源相對緊張的區域和時段，積極提供普惠性學前教育服務。

3.辦園規範

3年內幼兒園年度檢查合格，財務管理規範，無違規收費和抽逃挪用資金等行為，保教質量較好，無“小學化”傾向，無安全事故和安全隱患，社會認可度高。幼兒園教職工嚴格按照國家及本市相關標準配備，且具備相關崗位資質。幼兒園依法保障教職工權益，不拖欠教職工工資收入。

4.收費合理

幼兒園保育教育費收費標準參照上海市學前教育生均經費基本標準確定。

這裡還有個概念，非營利性幼兒園，簡單來說，民辦園老闆，不能像公司一樣分紅，幼兒園的利潤必須留在幼兒園賬上，繼續投入教育使用。