三個月短期國債是一國政府為滿足先支後收所產生的臨時性資金需要而發行的短期債券。短期國債在英美稱為國庫券，英國是最早發行短期國債的國家。19世紀70年代，英國政府因為地方政府融資及開拓蘇伊士運河的需要，經常缺乏短期週轉資金，遂接受經濟學家及財政專家W.拜基赫特的建議，於1887年發行了國庫券。短期國債自英國創立以後，在美國得到極大的發展，成為最重要的貨幣市場工具。

第一.中文名 短期國債 外文名 Treasury notes 類別 債券 國家 中國 別名 國庫券 特點 ①風險最低短期國債是政府的直接負債,政府在一國有最高的信用地位，一般不存在到期無法償還的風險，因此，投資者通常認為投資於短期國債基本上沒有風險。 ②高度流動性。由於短期國債的風險低、信譽高，工商企業、金融機構、個人都樂於將短期資金投資到短期國債上,並以此來調節自己的流動資產結構,為短期國債創造了十分便利和發達的二級市場。 ③期限短，基本上是1年以內，大部分為半年以內。 種類 ①按期限劃分,有3個月、6個月、9個月和12個月等； ②按付息方式,可分為貼現國債和附息國債,短期國債大部分為貼現國債。

第二.市場 參與短期國債發行市場業務活動的有財政部、中央銀行、政府證券承銷商和一些較大的私人投資機構。中央銀行通常既代理短期國債的發行，又為其本身或外國中央銀行購買短期國債；政府證券承銷商主要承銷短期國債，然後再賣給投資者；私人投資者則為自己直接投標購買。 短期國債一般採用拍賣方式發行，即短期國債的認購者將所要認購的數量、價格等提交中央銀行，由財政部根據價格優先的原則予以分配。

第三.發行價格 由於短期國債多以貼現的方式計算價格和利息，發行價格是從票面額中按一定貼現率扣除貼現利息之後而得到的。計算公式為： 發行價格=票面金額×{1-[(短期國債期限×貼現率)/360]} 轉讓市場 短期國債因其較高的信用地位，二級市場十分發達。政府證券承銷商一方面從財政部投標購入，另一方面廣泛同客戶進行買賣，使銀行、個人等很方便地買進所需要的短期國債，既保證了收益又保證了流動性。 交易價格 短期國債均在店頭市場(場外交易市場)買賣，其買賣價格按照證券商公佈的貼現率的變化而變化，計算公式為： 交易價格=票面金額×[1-r×(出售日距到期日天數×貼現率)/360]

第四.三個月短期國債的發行與轉讓，對政府來說，解決了臨時性資金的收支缺口；對投資者來說，為其短期資金提供了理想的投資工具；最重要的是它為中央銀行穩定通貨和調節經濟提供了理想的貨幣政策工具

什麼是國債？

國債，又稱國家公債，是國家以其信用為基礎，按照債券的一般原則，透過向社會籌集資金所形成的債權債務關係。

國債是由國家發行的債券，是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證，由於國債的發行主體是國家，所以它具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具。

1、籌措軍費

在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即透過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。

2、平衡財政收支

一般來講，平衡財政收支可以採用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。

以上三種辦法比較，增加稅收是取之於民用之於民的作法，固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度，如果稅賦過重，超過了企業和個人的承受能力，將不利於生產的發展，並會影響今後的稅收。

增發通貨是最方便的做法，但是此種辦法是最不可取的，因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字，會導致嚴重的通貨膨脹，其對經濟的影響最為劇烈。

在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，採用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。政府透過發行債券可以吸收單位和個人的閒置資金，幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量一定要適度，否則也會造成嚴重的通貨緊縮。

3、籌集建設資金

國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，透過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家的大型專案，以促進經濟的發展。

4、借換國債的發行

定期國債:是指國家發行的嚴格規定有還本付息期限的國債。定期國債按還債期長短又可分為短期國債、中期國債和長期國債。

短期國債:通常是指發行期限在1年以內的國債，主要是為了調劑國庫資金週轉的臨時性餘缺，並具有較大的流動性

中期國債:是指發行期限在1年以上、10年以下的國債(包含1年但不含10年)，因其償還時間較長而可以使國家對債務資金的使用相對穩定

長期國債:是指發行期限在10年以上的國債(含10年)，可以使政府在更長時期內支配財力，但持有者的收益將受到幣值和物價的影響。

不定期國債:是指國家發行的不規定還本付息期限的國債。這類國債的持有人可按期獲得利息，但沒有要求清償債務的權利。如英國曾發行的永久性國債即屬此類。