沒有房屋租賃合同不能辦理營業執照。
對於經營場所的要求，一個是房產證明，一個就是租賃合同，沒有租賃合同就無法說明使用權歸屬，這兩個材料是必不可少的。
以自有場所作為經營場所的，應當提交自有場所的產權證明覆印件；租用他人場所的，應當提交租賃協議和場所的產權證明覆印件；無法提交經營場所產權證明的，可以提交市場主辦方、政府批准設立的各類開發區管委會、村居委會出具的同意在該場所從事經營活動的相關證明；使用軍隊房產作為住所的，提交《軍隊房地產租賃許可證》影印件。
將住宅改變為經營性用房的，屬城鎮房屋的，還應提交《登記附表－住所（經營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業主委員會）出具的有利害關係的業主同意將住宅改變為經營性用房的證明檔案；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明；
但在實際操作中，對於住宅是否可以做為經營場所，每個地區都是有地方政策的，也就是說，如果地方政策允許，就可以註冊，如果地方政策限制住宅商用，就不可以，而且，多數情況下，個體戶的經營場所一般如果是屬於一樓以上的住宅是很難註冊的。如果可以，則需提供證明方可註冊。
工商營業執照不是到工商所辦理，而是要到區工商辦理。工商所只是對辦理申請進行初步稽核，最後批准發照要由工商局進行。
擴充套件資料：
所需材料
工商註冊需準備以下幾個方面的事宜：
1、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；
2、全體股東簽署的公司章程；
3、法人股東資格證明或者自然人股東身份證及其影印件；
4、董事、監事和經理的任職檔案及身份證影印件；
5、指定代表或委託代理人證明；
6、代理人身份證及其影印件；
7、住所使用證明。
注：住所使用證明材料的準備，分為以下三種情況：
（1）若是自己房產，需要房產證影印件，自己的身份證影印件；
（2）若是租房，需要房東簽字的房產證影印件，房東的身份證影印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，和租金髮票；
（3）若是租的某個公司名下的寫字樓，需要該公司加蓋公章的房產證影印件，該公司營業執照影印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，還有租金髮票。
辦照程式:1、確定場地(營業地址);2、籌集資金(註冊資金);3 、到工商局填寫註冊申請;4、驗資(到工商局指定的會計師事務所);5、領取執照;6、憑執照刻公章;7、憑執照和公章辦理銀行帳號;8、憑執照申請稅務登記。實際上到第5步，即領取執照後就可以開業了。需要的費用主要是辦照和驗資的手續費。
營業執照是企業或組織合法經營權的憑證。《營業執照》的登記事項為：名稱、地址、負責人、資金數額、經濟成分、經營範圍、經營方式、從業人數、經營期限等。營業執照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。正本應當置於公司住所或營業場所的醒目位置，營業執照不得偽造、塗改、出租、出借、轉讓。
沒有房屋租賃合同不能辦理營業執照。
對於經營場所的要求，一個是房產證明，一個就是租賃合同，沒有租賃合同就無法說明使用權歸屬，這兩個材料是必不可少的。
以自有場所作為經營場所的，應當提交自有場所的產權證明覆印件；租用他人場所的，應當提交租賃協議和場所的產權證明覆印件；無法提交經營場所產權證明的，可以提交市場主辦方、政府批准設立的各類開發區管委會、村居委會出具的同意在該場所從事經營活動的相關證明；使用軍隊房產作為住所的，提交《軍隊房地產租賃許可證》影印件。
將住宅改變為經營性用房的，屬城鎮房屋的，還應提交《登記附表－住所（經營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業主委員會）出具的有利害關係的業主同意將住宅改變為經營性用房的證明檔案；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明；
但在實際操作中，對於住宅是否可以做為經營場所，每個地區都是有地方政策的，也就是說，如果地方政策允許，就可以註冊，如果地方政策限制住宅商用，就不可以，而且，多數情況下，個體戶的經營場所一般如果是屬於一樓以上的住宅是很難註冊的。如果可以，則需提供證明方可註冊。
工商營業執照不是到工商所辦理，而是要到區工商辦理。工商所只是對辦理申請進行初步稽核，最後批准發照要由工商局進行。
擴充套件資料：
所需材料
工商註冊需準備以下幾個方面的事宜：
1、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；
2、全體股東簽署的公司章程；
3、法人股東資格證明或者自然人股東身份證及其影印件；
4、董事、監事和經理的任職檔案及身份證影印件；
5、指定代表或委託代理人證明；
6、代理人身份證及其影印件；
7、住所使用證明。
注：住所使用證明材料的準備，分為以下三種情況：
（1）若是自己房產，需要房產證影印件，自己的身份證影印件；
（2）若是租房，需要房東簽字的房產證影印件，房東的身份證影印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，和租金髮票；
（3）若是租的某個公司名下的寫字樓，需要該公司加蓋公章的房產證影印件，該公司營業執照影印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，還有租金髮票。
辦照程式:1、確定場地(營業地址);2、籌集資金(註冊資金);3 、到工商局填寫註冊申請;4、驗資(到工商局指定的會計師事務所);5、領取執照;6、憑執照刻公章;7、憑執照和公章辦理銀行帳號;8、憑執照申請稅務登記。實際上到第5步，即領取執照後就可以開業了。需要的費用主要是辦照和驗資的手續費。
營業執照是企業或組織合法經營權的憑證。《營業執照》的登記事項為：名稱、地址、負責人、資金數額、經濟成分、經營範圍、經營方式、從業人數、經營期限等。營業執照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。正本應當置於公司住所或營業場所的醒目位置，營業執照不得偽造、塗改、出租、出借、轉讓。