番禺區的發展步伐正在加快。

近日，番禺區洛溪島將進行規劃修編，以適應新一輪廣州城市總體規劃的要求，高品質建設洛溪島。目前，洛溪島控制性詳細規劃修編必要性徵詢意見開始公示，廣州洛溪島舊村改造專項規劃也開始招標，島上4箇舊村將進行改造。

洛溪島位於番禺區北部，東、北至珠江後航道，西、南至三支香水道。2006年底，《洛溪島控制性詳細規劃》出臺，當時的規劃將洛溪島定位為：建設成適於人居的現代化居住區，為番禺區北部調整完善區提供一個新的地區性公共服務中心；承擔聯絡廣州中心城區、番禺北部地區和番禺中心城區的交通樞紐中心。主導功能是居住功能和社會服務功能，輔助功能是商業服務、娛樂休閒、生態功能。現今島上樓盤眾多，是重要的居住區，但同時也出現了交通擁堵、公建配套不足、舊村居住環境差等問題。

根據番禺區洛溪島控制性詳細規劃修編必要性徵詢意見公示，本次規劃修編的範圍包括洛溪島全島，面積合計13.6平方公里（其中陸域面積903.6公頃）。隨著廣州總體城市設計、新一輪廣州城市總體規劃、海珠灣城市設計、洛溪島城中村改造專項規劃等工作相繼開展，區域規劃條件發生較大變化。為進一步與相關規劃充分銜接，高品質建設洛溪島，市國土規劃委擬開展本次控規修編論證。記者同時瞭解到，控規修編必要性論證只是規劃修編的準備工作，對於洛溪島未來的規劃定位、交通改善等目前仍未明確。

近日，廣州洛溪島舊村改造專項規劃也開始招標。規劃範圍主要包括洛溪村、沙溪村、上漖村、廈滘村四村，研究範圍約1212.8公頃。四個村現狀大部分為低效用地，建築密度高，居住環境較差，村民改造意願強烈，迫切希望透過舊村改造提升生活環境和產業發展水平。其屬於洛浦智慧社群範圍，洛浦智慧社群已納入《廣州市2016年城市更新專案和資金計劃》。招標公告中提出，目前國規部門正在組織洛溪島控規成果修編，為在洛溪島控規中預留好舊村改造的需求，開展本次專項規劃成果編制。

本次規劃目標以促進產業結構調整升級、轉變經濟發展方式、提高土地高效利用為目的，研究舊村改造可行性，為舊村更新改造提供技術支撐。招標公告中要求，規劃設計應遵循政府統籌、成片更新的原則，體現整體性成片改造思路，實現整體控制目標。同時依據社會經濟發展需求與城市內涵式發展要求，結合地區周邊產業發展情況，梳理規劃範圍與周邊地區功能關係，提出規劃範圍發展定位，明確片區主導功能。

舊村連片更新後，將增加島內的公建配套。招標公告中明確要求，結合《廣州市社群公共服務設施設定標準》要求以及各類市政工程專項規劃以及公共服務設施專項規劃要求，提出基礎設施與公共服務設施更新措施，明確相應設施的種類、數量、分佈及規模等。公共服務設施以及市政公用設施等用地面積結合片區策劃面積規模，原則上不少於規劃總面積的30%。

交通改善方面，協調周邊道路及交通設施規劃，結合更新專案用地方案，依據交通影響評估及相應的交通改善措施，明確規劃範圍道路及各類交通設施最佳化方案，論證交通最佳化方案的必要性和科學性，評估道路設施等建設成本及效益。

本次舊村改造規劃還要評估經濟效益，核准片區用地樓面地價，估算徵收拆建成本、出讓金計收、融資總量、利益分配方案、片區平衡情況，更新後片區發展的經濟預估、稅收總量預測及更新後產業發展情況等內容。

思科（廣州）智慧城、華南理工大學國際校區等多個專案落戶番禺，思科公司及其上下游20多家高科技合作企業進駐運營，實現應稅營業收入18.8億元。番禺汽車城產能已達51萬輛，預計未來將達到81萬輛。萬博商務區九大骨幹專案陸續建成，萬博基金小鎮註冊基金公司達207家。番禺的經濟發展動力強大。

番禺撤市設區20年來，由於接近廣州市區的地緣優勢（番禺傳統城區市橋與廣州距離也不遠），加上番禺自身城市化需要，和廣州城市功能的外溢與輻射，以後番禺區進一步向北融入廣州城區，已是毫無懸念。

甚至可能比更早成為廣州市一部分的白雲區（白雲區大部分地方，原來屬於番禺縣管轄，小部分屬於南海縣，在廣州城區北面）都會來得更城市化。

這個城市化程序，在番禺區劃出沙灣河以南土地歸南沙區，區內轄地越來越少的情況下，似乎沒有慢下來，反而來得更快更激烈。

眼下正在或準備進行的舊村改造，在區內遍地開花，越來越多村落將要讓位於城市改造與開發。

人們對城市化的利好也越來越受落，包括各種城市優質資源的配置與落實，包括城市生活帶來的便利與好處。

城市化不可逆轉，城市化的好處也無法抗拒，當然隨之而來的還有城市化過程中的不適應，已經城市的通病。但總體感覺，利大於弊。

未來，只要廣州市繼續力捧南沙上位，只要廣州市持續給南沙輸血，只要南沙真的華麗轉身，夾在中間的番禺，不會差到哪裡去。

番禺發展還是有點混亂，修路舊改，到處都亂糟糟，如果大石洛溪城市規劃好點，應該會繼續向前的，沙灣橋南增加地鐵就更旺了，化龍新造依託廣汽汽車城、莞佛城際、穗莞深城際、大學城金光隧道、思科智慧城已經逆襲成功，南村有萬博、新大學城越來越像番禺新中心，鍾村石壁石樓需要繼續發掘潛力。相信五年後，番禺一定能排全市前三的。