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  • 1 # 四章哥

    公共服務平臺雖為園區提供的公共服務範疇,但其建設模式可以不拘一格。從實踐來看,主要存在四種模式,分別為政府自建模式、園區自建模式、企業自建模式和共建共享模式。

    政府自建模式

    作為政府機構,園區管委會利用財政撥款直接參與公共服務平臺的構建,我們將其稱為政府自建模式。一些投資規模不大,公共服務性質較強的實體性功能平臺,如公共服務中心、技術促進中心、產權交易中心等,比較適合採取政府自建模式。該模式能夠很好的保障平臺的公益性,同時也有利於保障平臺的順利運營。平臺建設完成後,可由政府下屬相關機構自主運營,抑或委託專業化的運營公司進行管理。

    園區自建模式

    園區開發公司負責籌資和建設公共服務平臺是為園區自建模式。該模式一般適用於產業集聚度較高的園區,且由於大量同類企業的積聚產生諸多共性的服務需求。園區自建的公共服務平臺,專業性一般較強,能夠實現集中,並貼近服務企業,從而可以更有針對性的提供服務。

    企業自建模式

    入園企業自行投資和建設公共服務平臺,以及將公共服務平臺委託給第三方企業建設和運營,統稱為企業自建模式。此模式一般適用於產業叢集尚未形成、資金實力不夠雄厚的產業園區。採取企業自建模式構建公共服務平臺,在公益性上有所缺失,但是在客觀上確實能部分發揮公共服務的作用。

    共建共享模式

    一些投資數額大、技術要求強的公共服務平臺,往往需要政府、園區、企業、研究機構等多方參與建設,建設完成後再共同運營,此種模式可稱為共建共享模式。它一方面可以多方籌措資金,另一方面也可以實現多方合作,便於整合優質資源,實現平臺建設的高效率、低成本、快服務。

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