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1 # 花花曼曼
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2 # 漏網之魚75
六建工作內容是,建立健全源頭治理的防範整治機制,建立健全智慧公開的舉報獎勵機制,建立健全打早打小的依法懲處機制,建立健全精準有效的督導督辦機制,建立健全激勵約束的考核評價機制,建立健全持續推進的組織領導機制。
六建工作內容是,建立健全源頭治理的防範整治機制,建立健全智慧公開的舉報獎勵機制,建立健全打早打小的依法懲處機制,建立健全精準有效的督導督辦機制,建立健全激勵約束的考核評價機制,建立健全持續推進的組織領導機制。
——建立健全源頭治理的防範整治機制。堅持把源頭治理作為掃黑除惡的治本之策,對行業領域和農村地區持續強力整治,讓黑惡勢力無處生根。要深入夯實基層組織。每年排查整頓軟弱渙散村黨組織,全面落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理,村“兩委”換屆和日常調整進行縣級聯審,在日常監督管理中對不符合條件的村幹部隨時發現、及時清理,並同步補齊配強。要持續開展專項整治。堅持常態化滾動排查,確定亂象較多的行業領域開展專項整治,切實防範傳統行業粗放管理、資源行業非法壟斷、娛樂行業藏汙納垢、新興行業非法野蠻生長等問題。要全面加強行業監管。完善紀檢監察、政法機關與行業主管部門常態化對接機制,加強資訊共享和工作聯動,對發現的行業亂象和監管漏洞及時制發“三書一函”,強化跟蹤問效、督辦問責,實現全鏈條打擊整治。
——建立健全智慧公開的舉報獎勵機制。堅持依靠人民群眾持續推進掃黑除惡,不斷完善群眾舉報獎勵機制,提高線索核查辦理質效。要暢通線索舉報渠道。實行全國掃黑辦12337智慧化舉報平臺常態化執行並拓展功能應用,透過宣傳發動、提高舉報獎勵標準、落實舉報人保護措施等辦法,進一步激發群眾熱情。要嚴格線索核查責任。實行線索統一分流轉辦、分級核查,常態化開展線索直核、協核,必要時實行異地、提級核查,並由專人負責,落實終身負責制,確保件件有著落、事事有迴音。要加強總體形勢研判。推動建立省市縣舉報線索核查三級聯動機制,動態掌握進展,定期分類分析和跟蹤監測,及時準確繪就“態勢圖”。
——建立健全打早打小的依法懲處機制。堅持依法對黑惡犯罪窮追猛打,對苗頭性傾向性問題露頭就打,決不讓黑惡勢力死灰復燃、由小轉大。要及時發現預警。研究完善線索排查機制,透過大資料、雲計算等深入分析研究涉黑涉惡違法犯罪,及時發現掌握“亂生惡”“惡變黑”等動向,確保發現在早、處置在小。要緊盯打擊重點。明確政策法律界限,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪苗頭。要嚴格依法辦案。嚴格執行法律和相關司法解釋、規範性檔案,確保掃黑除惡始終在法治軌道上執行。要加強日常監督。強化紀法協同,嚴格落實“兩個一律”“一案三查”,嚴肅查處黨員幹部和公職人員涉黑涉惡違紀違法犯罪問題。
——建立健全精準有效的督導督辦機制。堅持用好督導督辦這一利器,推動破解難點、痛點、堵點問題。要定期開展四級督導。定期組織中央掃黑除惡督導,推動各省、市、縣定期組織掃黑除惡督導,實現一級抓一級、定期督落實。要機動開展特派督導。保留全國掃黑辦特派督導專員隊伍並持續最佳化結構,各省市縣結合實際組建,每年根據工作安排,圍繞重點案件、重點線索、重點領域、重點地區適時開展特派督導。要精準開展案件督辦。全國掃黑辦和省市縣三級每年掛牌督辦一批涉黑涉惡大要案件,堅持領導包案,對辦案進展緩慢、“打傘破網”不深的,採取派出大要案督辦組或向省委主要負責同志通報等方式推動取得突破。
——建立健全激勵約束的考核評價機制。堅持發揮考評“指揮棒”作用,健全激勵與懲戒並重的責任體系,助力掃黑除惡常態化開展。要開展年度考評。各級掃黑除惡領導小組每年底開展考評,通報表揚先進,重點督辦後進,並將其納入平安建設考評體系。要定期評先表彰。將掃黑除惡情況作為平安建設評選表彰的重要依據,定期表彰獎勵一批在掃黑除惡中湧現的先進集體和先進工作者。要傾聽群眾意見。結合國家統計局專項調查,運用線上問卷、回訪舉報人、走訪受害人及受益人、第三方測評等方式,瞭解群眾對掃黑除惡的新評價和新需要。
——建立健全持續推進的組織領導機制。組織領導是常態化開展掃黑除惡的重要保障。要健全領導機構。推動保留各級黨委和行業部門掃黑除惡鬥爭領導小組及其辦公室,完善工作機制,實現常態化執行。要建強專業隊伍。保留各級政法機關掃黑除惡工作專班,持續加強法律政策培訓和業務指導,確保各級特別是市縣兩級具備一支有戰鬥力的專業隊伍常態化開展掃黑除惡。要常態研究部署。推動各級黨委和政府把掃黑除惡納入經濟社會發展全域性謀劃推進,將其作為平安建設重點工作進行部署,並把掃黑除惡經費納入同級財政預算,做到保障有力。要加強法治保障。以制定《反有組織犯罪法》為重點,推動完善相關法律法規,為常態化開展掃黑除惡提供法治保障。