危險化學品純批發不帶儲存異地危險化學品大多具有易燃易爆、有毒有害等特性，如果管理不善容易引發生產安全事故。長期以來，由於種種原因，我市危險化學品經營領域普遍存在“樓下經營、樓上住人、店後倉儲”的狀況，安全生產條件較差。自實施危險化學品經營許可制度以來，我市積極推行危險化學品票據貿易經營，切實消除了經營、儲存環節中產生的安全隱患。截至2013年底，我市已有35家票據貿易類經營單位（名單見附件）領取了《危險化學品經營許可證》，從事無倉儲經營活動。但是，近年來，一些經營單位領取許可證後隨意變更註冊地址、辦公場所、經營範圍和主要負責人、安全管理人員，降低安全條件，有的甚至長期從事異地經營和非法倉儲活動，不遵守危險化學品安全監管的法律法規和相關規定，給安全監管工作帶來一定的難度。為進一步貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》等法律法規，現就加強票據貿易類危險化學品經營單位的安全監管工作有關事項通知如下：一、切實增強做好危險化學品安全監管的責任感。票據貿易類危險化學品經營單位是指無儲存場所和設施，經營場所不儲存任何危險化學品實物，經營方式為票據貿易往來從事批發業務的危險化學品經營單位。各鎮（街道）安監所要充分認識做好此類經營單位安全監管工作的極端重要性，高度重視經營單位危險化學品的購置、運輸、銷售等環節的安全管理，增強緊迫感和責任感，切實採取有效措施，強化主體責任，有效防範危險化學品事故發生。二、加強對票據貿易類經營單位的監督檢查。各鎮（街道）安監所要切實履行“屬地”管理責任，及時掌握本轄區內票據貿易類經營單位取證情況。要結合年度執法工作計劃，加強對已發證票據貿易類經營單位的監督檢查，定期不定期檢查其安全生產狀況，及時瞭解其經營動態。自本通知下發之日起一個月內，各鎮（街道）安監所要對本轄區內已取得《危險化學品經營許可證》的票據貿易類經營單位集中進行一次專項安全檢查，檢查的重點為經營單位是否存在經營許可證有效期滿、安全評價報告過期、超許可範圍經營、實際經營地址與註冊地址不一致、未建立健全安全管理規章制度、未制訂應急救援預案、無專業資質單位運輸，以及主要責任人、安全管理人員未持證上崗等違法違規行為。要透過檢查，督促經營單位落實各項整改措施，消除事故隱患。三、嚴厲打擊非法違法儲存危險化學品行為。各鎮（街道）安監所要注重改進執法檢查的方法和手段，把日常執法與明查暗訪結合起來，把網格巡查與專項檢查結合起來，及時有效地打擊危險化學品非法儲存行為，特別是對已取證的票據貿易類經營單位，一旦發現存在未經批准擅自儲存危險化學品行為的，要立即採取緊急措施，並及時報告市安監局進行查處。市安監局將根據安全生產相關法律法規，對非法違法儲存危險化學品的責任單位和個人予以從嚴從重處罰。要引導廣大人民群眾積極參與，及時提供有效線索，主動舉報非法違法儲存危險化學品行為，努力營造危險化學品領域“打非治違”的濃厚氛圍。四、嚴格危險化學品經營許可工作。根據《危險化學品經營許可證管理辦法》有關規定，已取證的經營單位需要繼續從事危險化學品經營活動的，應當在許可證有效期滿3個月前向發證機關提出延期申請並提交相關申請檔案、資料。各鎮（街道）安監所要加強服務和指導，督促提醒經營單位定期落實安全評價，及時申請辦理許可證延期手續。同時，市安監局也將定期開展危險化學品經營許可清查工作，對逾期不辦理經營許可證和不再繼續經營的單位，一律依法登出其《危險化學品經營許可證》。
危險化學品純批發不帶儲存異地危險化學品大多具有易燃易爆、有毒有害等特性，如果管理不善容易引發生產安全事故。長期以來，由於種種原因，我市危險化學品經營領域普遍存在“樓下經營、樓上住人、店後倉儲”的狀況，安全生產條件較差。自實施危險化學品經營許可制度以來，我市積極推行危險化學品票據貿易經營，切實消除了經營、儲存環節中產生的安全隱患。截至2013年底，我市已有35家票據貿易類經營單位（名單見附件）領取了《危險化學品經營許可證》，從事無倉儲經營活動。但是，近年來，一些經營單位領取許可證後隨意變更註冊地址、辦公場所、經營範圍和主要負責人、安全管理人員，降低安全條件，有的甚至長期從事異地經營和非法倉儲活動，不遵守危險化學品安全監管的法律法規和相關規定，給安全監管工作帶來一定的難度。為進一步貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》等法律法規，現就加強票據貿易類危險化學品經營單位的安全監管工作有關事項通知如下：一、切實增強做好危險化學品安全監管的責任感。票據貿易類危險化學品經營單位是指無儲存場所和設施，經營場所不儲存任何危險化學品實物，經營方式為票據貿易往來從事批發業務的危險化學品經營單位。各鎮（街道）安監所要充分認識做好此類經營單位安全監管工作的極端重要性，高度重視經營單位危險化學品的購置、運輸、銷售等環節的安全管理，增強緊迫感和責任感，切實採取有效措施，強化主體責任，有效防範危險化學品事故發生。二、加強對票據貿易類經營單位的監督檢查。各鎮（街道）安監所要切實履行“屬地”管理責任，及時掌握本轄區內票據貿易類經營單位取證情況。要結合年度執法工作計劃，加強對已發證票據貿易類經營單位的監督檢查，定期不定期檢查其安全生產狀況，及時瞭解其經營動態。自本通知下發之日起一個月內，各鎮（街道）安監所要對本轄區內已取得《危險化學品經營許可證》的票據貿易類經營單位集中進行一次專項安全檢查，檢查的重點為經營單位是否存在經營許可證有效期滿、安全評價報告過期、超許可範圍經營、實際經營地址與註冊地址不一致、未建立健全安全管理規章制度、未制訂應急救援預案、無專業資質單位運輸，以及主要責任人、安全管理人員未持證上崗等違法違規行為。要透過檢查，督促經營單位落實各項整改措施，消除事故隱患。三、嚴厲打擊非法違法儲存危險化學品行為。各鎮（街道）安監所要注重改進執法檢查的方法和手段，把日常執法與明查暗訪結合起來，把網格巡查與專項檢查結合起來，及時有效地打擊危險化學品非法儲存行為，特別是對已取證的票據貿易類經營單位，一旦發現存在未經批准擅自儲存危險化學品行為的，要立即採取緊急措施，並及時報告市安監局進行查處。市安監局將根據安全生產相關法律法規，對非法違法儲存危險化學品的責任單位和個人予以從嚴從重處罰。要引導廣大人民群眾積極參與，及時提供有效線索，主動舉報非法違法儲存危險化學品行為，努力營造危險化學品領域“打非治違”的濃厚氛圍。四、嚴格危險化學品經營許可工作。根據《危險化學品經營許可證管理辦法》有關規定，已取證的經營單位需要繼續從事危險化學品經營活動的，應當在許可證有效期滿3個月前向發證機關提出延期申請並提交相關申請檔案、資料。各鎮（街道）安監所要加強服務和指導，督促提醒經營單位定期落實安全評價，及時申請辦理許可證延期手續。同時，市安監局也將定期開展危險化學品經營許可清查工作，對逾期不辦理經營許可證和不再繼續經營的單位，一律依法登出其《危險化學品經營許可證》。