生產安全事故應急工作存在的突出問題：
一是：應急管理法制、標準工作滯後，不能滿足應急救援實際工作的需要。安全生產應急管理工作法律依據不充分，規章標準不健全。
二是：地方應急管理機構建設進展緩慢。《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中明確提出“建設國家、省、市三級安全生產應急救援指揮中心”，目前還有42%的市(地)沒有成立安全生產應急管理機構，安全生產應急管理工作層層衰減。已經成立的省、市應急指揮機構多數職能不健全、編制少、人員不能完全到位，遠遠不能滿足當前應急管理工作的需要，履行職責困難重重。 三是：安全生產應急管理機制不健全。安全生產應急綜合協調機制還不完善，應急資源部門分割問題比較突出。有關方面的工作機制需要進一步理順。 四是：應急救援隊伍體系還需要進一步充實完善。缺乏應對重大複雜事故的大型特種裝備，難以滿足跨地區跨企業處理特別重大複雜事故的要求；企業專兼職隊伍投入不足、裝備陳舊，隊伍的分佈及裝備水平滯後於所在地區的經濟發展，尚不能適應安全生產形勢及救援工作的需要；缺乏對社會救援力量的組織、引導，難以發揮其積極性和社會效應。 五是：應急預案的可操作性有待進一步加強。應急預案管理仍然薄弱;應急預案操作性差，實用性不強;部分預案格式不規範、要素不全，預案銜接性差。 六是：應急救援技術支撐能力薄弱。應急平臺體系尚不健全，研發和檢測檢驗能力有待加強。現有應急平臺尚未實現互聯互通、資料交換。重大危險源、高風險生產過程的監測、監控、預警體系尚未建立。 七是：應急培訓演練體系尚不健全，現有培訓演練能力與實際需求還有較大差距。缺少專業的國家、省、市應急培訓演練場所。培訓演練的設施和模擬實戰訓練系統不完善，用於培訓的教具和演練裝置、裝置效能落後。 八是：加強重大危險源監管刻不容緩。近年來，中國採礦、石油、化工等產業快速發展，重大危險源的數量大幅度上升，等級不斷提高。全國範圍內重大危險源的實際數量、分佈和動態情況不清，重大危險源申報登記的資訊完整性和準確性不夠，重大危險源監控網路尚未建立，政府主管部門對各地區的重大危險的控制和管理情況也缺乏有效手段。 九是：應急管理經濟政策缺失現象較嚴重。應急救援費用難以得到補償。大部分救援隊伍參加事故救援發生的材料損耗、交通費用等得不到補償，救援積極性受到嚴重挫傷。應急救援隊伍建設經費缺口大。救援人員待遇、獎勵、撫卹以及救援車輛免交過路(橋)費用等經濟政策缺失。
生產安全事故應急工作存在的突出問題：
一是：應急管理法制、標準工作滯後，不能滿足應急救援實際工作的需要。安全生產應急管理工作法律依據不充分，規章標準不健全。
二是：地方應急管理機構建設進展緩慢。《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中明確提出“建設國家、省、市三級安全生產應急救援指揮中心”，目前還有42%的市(地)沒有成立安全生產應急管理機構，安全生產應急管理工作層層衰減。已經成立的省、市應急指揮機構多數職能不健全、編制少、人員不能完全到位，遠遠不能滿足當前應急管理工作的需要，履行職責困難重重。 三是：安全生產應急管理機制不健全。安全生產應急綜合協調機制還不完善，應急資源部門分割問題比較突出。有關方面的工作機制需要進一步理順。 四是：應急救援隊伍體系還需要進一步充實完善。缺乏應對重大複雜事故的大型特種裝備，難以滿足跨地區跨企業處理特別重大複雜事故的要求；企業專兼職隊伍投入不足、裝備陳舊，隊伍的分佈及裝備水平滯後於所在地區的經濟發展，尚不能適應安全生產形勢及救援工作的需要；缺乏對社會救援力量的組織、引導，難以發揮其積極性和社會效應。 五是：應急預案的可操作性有待進一步加強。應急預案管理仍然薄弱;應急預案操作性差，實用性不強;部分預案格式不規範、要素不全，預案銜接性差。 六是：應急救援技術支撐能力薄弱。應急平臺體系尚不健全，研發和檢測檢驗能力有待加強。現有應急平臺尚未實現互聯互通、資料交換。重大危險源、高風險生產過程的監測、監控、預警體系尚未建立。 七是：應急培訓演練體系尚不健全，現有培訓演練能力與實際需求還有較大差距。缺少專業的國家、省、市應急培訓演練場所。培訓演練的設施和模擬實戰訓練系統不完善，用於培訓的教具和演練裝置、裝置效能落後。 八是：加強重大危險源監管刻不容緩。近年來，中國採礦、石油、化工等產業快速發展，重大危險源的數量大幅度上升，等級不斷提高。全國範圍內重大危險源的實際數量、分佈和動態情況不清，重大危險源申報登記的資訊完整性和準確性不夠，重大危險源監控網路尚未建立，政府主管部門對各地區的重大危險的控制和管理情況也缺乏有效手段。 九是：應急管理經濟政策缺失現象較嚴重。應急救援費用難以得到補償。大部分救援隊伍參加事故救援發生的材料損耗、交通費用等得不到補償，救援積極性受到嚴重挫傷。應急救援隊伍建設經費缺口大。救援人員待遇、獎勵、撫卹以及救援車輛免交過路(橋)費用等經濟政策缺失。