何濤這麼做是有原因的，當時社會雖然是封建社會，但並不是說它體制不完善，相反的，在當時社會已經形成了一套完善的治理體系，除非是特殊的戰亂時期，否則是沒有人敢違法亂紀的，因為當時稍不注意就是殺頭的死罪。

當時的縣令擁有一個縣的統轄權利，就算你是京城來的，但只要你沒有足夠的證據證明，縣令一樣可以拿你問罪。這完全不是電視劇裡說的那樣，你說幾句你是哪裡哪裡的，縣令就對你俯首帖耳，當時任縣令的都是科舉出身，都是進士，這些人都是國家的人才，誰也不知道他們日後會不會成為一朝重臣。何濤只是一介武夫，他雖然來自州府，但他卻只是上面人的下屬，和縣令沒有辦法比較，就算縣令殺了他，州府老爺也不會為了他得罪一個將來的棟樑。

丟失的是生辰綱，但只是一個大臣的禮物，這就不屬於國事，天下賀禮那麼多，皇帝家也不在乎那點禮物，只是看臣子的心意。所以何濤如果直接拿人，人雖然拿下了，但何濤也不會有好果子吃，畢竟上頭要的已經找到了，就算縣令把何濤按法令斬了，上頭也不會為他出頭。

還有一個原因就是當時資訊傳達落後，何濤從州府也不會帶多少人，而除了縣令，底下人先是不認識他，就算認識也不會冒著得罪自己上司的危險聽他調遣，所以何濤要得到縣衙的支援，他就必須透過縣令。

觀察何濤不直接到東溪村捉拿晁蓋而是先去向鄆城縣衙彙報，結果導致走漏訊息，宋江秘密通知晁蓋轉移，致使生辰綱一案功敗垂成。

那麼問題來了，放何何濤多此一舉先去縣衙呢？其實我們都錯怪何觀察了，他此行是奉了濟州知府公文，親自帶領二十個公人，徑去鄆城縣投下，著落本縣，立等要捉晁蓋等人。

因為晁蓋是鄆城縣人，他犯了官司，自然著落鄆城縣知縣辦理此事。

一來是強龍不壓地頭蛇，鄆城縣雖然該濟州府管轄，但現官不如現管，鄆城知縣及其屬下在此盤踞多年，道路纖陌熟稔於心，有地利之便。

二來如果越過鄆城直接拿人，鄆城知縣麵皮上須不好看，都是官場上混吃喝的，涉及到臉面問題，總得顧及一二。

三來生辰綱一案牽連甚廣，說是通天大案也不為過，辦案之時保不齊會出點意外。濟州知府總要為自己留條後路，將此案移交鄆城，一旦朝廷怪罪，也可以拿鄆城知縣頂缸。

四來此案鐵證如山，人證物證具在，白勝經不住拷打供出了晁蓋。晁蓋及三阮等人尚蒙在鼓中，一旦動手拿人定可手到擒來。

第五如果從濟州調集兵馬定然聲勢浩大，難免走漏風聲。

本以為這樣可以確保萬無一失，卻不料鄆城縣衙內就有官匪勾結的“敗類”，何濤一到鄆城，宋江便把機密洩露給了晁蓋。

我來試著胡謅兩句。不一定靠譜，諸位看官輕拍……

何濤之所以不直接抓人，而是去鄆城縣向縣令彙報，其實是奉了太守的命令。我們看原文：

（知府）隨即押一紙公文，就差何濤親自帶領二十個眼明手快的公人逕去鄆城縣投下，著落本縣立等要捉晁保正並不知姓名六個正賊；就帶原解生辰綱的兩個虞候作眼拿人。

所以說，知府的命令，並不是要何濤去鄆城縣抓人，而是給鄆城縣縣令下了一道公文，命令當地抓人。

題目問了，抓安樂村白勝是直接抓，為什麼抓東溪村晁蓋，就要給鄆城縣發公文呢？其實這裡的區別，就在安樂村和東溪村的不同上。

安樂村就在濟州城旁邊：

何清道：“不瞞哥哥說∶兄弟前日為賭博輸了，沒一文盤纏；有一般賭博的引兄弟去北門外十五里，地名安樂村，有個王客店內，湊此碎賭。”

既然只有十五里，可見安樂村按行政劃分，應該是在濟州府城的管轄之下。

而東溪村顯然是在鄆城縣的管轄之下。

所以市裡的幹警到縣裡抓人，屬於跨區執法……在此情況下，當然要先尋求當地公安部門配合。否則大家各有各的負責範圍，你到我地盤上隨便抓人，那不是亂套了？

因此太守要先發公文，把這件事知會鄆城縣當地公安部門（古代分工沒那麼細，就是直接知會縣令了）。這樣兩家才好配合。

同時，由於這畢竟是濟州府的案子，因此何濤帶了二十人前往，準備抓人。

P.S.

按書中說法，東溪村離濟州城挺遠的。

因為晁蓋等人商量如何打劫生辰綱時曾說過，安樂村離黃泥岡只有十里地，而黃泥岡離東溪村卻很遠。

安樂村離黃泥岡十里，濟州城十五里。而黃泥岡離東溪村很遠。那麼安樂村和濟州城離東溪村也應該很遠。

另外，何濤等人去抓白勝，是三更天到地頭，五更天回到城裡。也就是走了兩個更次。

而去鄆城縣呢？

星夜來到鄆城縣，先把一行公人並兩個虞候都藏在客店裡，只帶一兩個跟著來下公文，逕奔鄆城縣衙門前來。當下已牌坊時分。

能用“星夜”兩字，一般來說路程不會短。

同時，何濤是早上到的，他肯定是連夜趕來的，否則沒必要用“星夜”二字。也就是說，從濟州城到鄆城縣，至少得走一夜。如果他出發得早，沒準得走大半天時間。

而宋江從鄆城縣趕到東溪村報信，用極限速度快馬趕路，只用了不到半個時辰。

可見東溪村的距離比安樂村遠多了。

問這個問題的人，可能是沒有常識。

首先何濤是一個人，不可能直接去抓，再者何濤濟州府來到鄆城縣，不可能不經過鄆城縣知府直接去抓。

第一，何濤是奉濟州府的命令去拿人，而且何濤走之前只帶了二十個人，這點兵力不足以捉拿晁蓋。所以何濤必須帶著公文去鄆城縣搬救兵。

第二，晁蓋是鄆城縣人，請鄆城本縣的兵去捉拿晁蓋可以佔據地利、人和（實際上並沒有達到人和）。而且本縣的兵熟悉地形，這是濟州府的兵遠遠比不上的。

第三，從濟州府調兵，必然打草驚蛇。