三公不包括司徒。三公是指丞相、御史大夫和太尉，九卿是指奉常、郎中令、衛尉、太僕、廷尉、典客、宗正、治粟內史和少府這九個部門的長官。

　三公九卿不包括司徒。

　　三公九卿是中國封建社會的中央政府高階官職，它的設立始於秦朝。統一六國後，為更好地統治國家，開始設立三公。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相輔佐皇帝治理天下;御史大夫是副丞相，負責監察百官;太尉主持軍事。三公下面設定九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、衛尉、太僕、廷尉、典客、宗正、治粟內史和少府這九個部門的長官。

三公九卿：三公指古時輔助國君的最高官員；九卿指古時中央政府的九個高階官員。指官位很高的人。

三公九卿的中央官制為秦王嬴政接受李斯建議所制，以皇帝為尊，下有三公，分別為太尉，管理軍事；丞相，協助皇帝處理全國政事；御史大夫執掌群臣奏章，下達皇帝詔令，並理國家監察事務。九卿對丞相負責，按其職能，行使權利。九卿其實並不止此數，但按韋昭所說的“漢正卿九”，用秦時的官名分別為：奉常，掌管宗廟祭祀，和國家之禮；郎中令，負責皇帝禁衛；衛尉，負責皇宮守衛；太僕，負責皇帝車馬；少府，負責皇帝財政；廷尉，負責司法；典客，負責外交和內部少數民族事物；治粟內史，負責糧食和財政；宗正，負責皇室事務。