首先我們要了解胡安·卡洛斯為何許人也？胡安·卡洛斯一世是西班牙前任國王，他1938年1月5日生於羅馬，西班牙波旁王朝末代國王阿方索十三世之孫，其父為巴塞羅那伯爵。1975年11月27日即位，成為西班牙王國的國王，是西班牙的國家元首，也是該國武裝部隊最高統帥。西班牙首相拉霍伊2014年6月2日在新聞釋出會上宣佈，西班牙國王胡安·卡洛斯一世宣佈讓位給費利佩·胡安·巴布羅·阿方索王儲。2014年6月18日，胡安·卡洛斯一世在西班牙首都馬德里簽署法令，正式宣告退位。

大家都知道，在1936年，弗朗哥這個大獨裁者透過軍事叛變推翻了民選的左翼政府，西班牙第二共和國宣佈滅亡。之後，所有右翼組織合併，由佛朗哥施行獨裁統治，進入佛朗哥統治時期，波旁王朝復辟（但王位懸空），佛朗哥擔任攝政，其實弗朗哥是很排斥胡安親王（胡安·卡洛斯的父親）的，因為胡安是一個自由主義的支持者，如果遵照叛亂時對保皇派的承諾迎回他即位，那麼一個支援自由主義的君主勢必對佛朗哥的法西斯軍事獨裁統治造成毀滅性打擊但弗朗哥本人卻不敢自立為王，為了證明其統治的合法性，只能想辦法拖延讓胡安回國的時間，60年代末，弗朗哥的身體每況愈下，左翼力量又在不斷反抗，在這種內憂外患的局面下，找到合適的王位繼承人以在自己死後繼續維護這個法西斯主義獨裁體系，並利用王室威望壓制反抗聲音，1969年，他指定原王室繼承人胡安親王的兒子胡安·卡洛斯為他的接班人，原因是卡洛斯年輕，能被自己掌控和擺佈。

當然胡安·卡洛斯也是這樣裝的，他宣誓對佛朗哥及其政權效忠，並且在任何場合對佛朗哥的進行讚美，稱讚著佛朗哥統治下西班牙經濟的發展和各方面的提升，積極參與佛朗哥政權的事務。他的這番做法毫無疑問令共和主義者和自由主義者大失所望，不過也因此而獲得了佛朗哥的信任，弗朗哥認為這個老實的胡安·卡洛斯看起來會被輕鬆地困在馬德里，然後讓他的法西斯帝國在他死後也繼續延續下去。可是佛朗哥絕不會想到，胡安正在悄悄地會見西班牙的政治反對派的流亡領導人，並時刻保持著同自己那信奉自由主義的父親的聯絡。

1975年11月20日，以鐵腕統治西班牙達39年之久的佛朗哥去世。22日，胡安·卡洛斯被立為西班牙國王，他在議會宣誓登基，並發表了演說。以國王為中心的改革程序，逐步清除了獨裁者佛朗哥遺留下來的舊勢力。胡安·卡洛斯決定由昔日為他授課的、同他心靈相通的法學教授出任西班牙議會議長。接著，又透過議長為首的王國委員會撤換掉代表佛朗哥舊勢力的阿里亞斯首相，改由主張改革的蘇亞雷斯任首相。在此基礎上，1978 年底頒佈新憲法，從此國王退居二線，擁有王權而不治理國家。他是“國家的象徵”，但仍是“各個部門行使正常職能中的仲裁者和調節者”以對外關係中“西班牙國家的最高代表”。就這樣，胡安·卡洛斯國王在其登基後的3年中完成了從獨裁到民主的過渡。

胡安.卡洛斯又叫胡安.卡洛斯一世，是西班牙內戰後的第一位國王，就是他，從西班牙獨裁者弗朗哥手中接過了權力，恢復了君主制。

關於胡安.卡洛斯的生平，可以說是一段傳奇，從一位流亡在外的王子，回到祖國做了國王，有人好奇他是怎麼做到的，從強人弗朗哥手中“奪取”政權，他有什麼過人之處呢？就如題主提出，胡安.卡洛斯“臥底”弗朗哥身邊多年從而實現逆襲。

其實，胡安.卡洛斯成為國王，並不是臥底的結果，而是弗朗哥本人的安排，是弗朗哥下了幾十年的一盤大棋。弗朗哥是西班牙歷史上的傳奇人物，他建立了軍事獨裁政府，結束了西班牙的內戰，他作為納粹德國和義大利的盟友，卻又在二戰中保持了中立，使西班牙避免了20世紀人類歷史上最大的浩劫。

弗朗哥是一個很複雜的人，在西班牙實施了三十多年的高壓獨裁統治，在死前卻又還政於民，為西班牙的民主程序打下了基礎。可以猜測，弗朗哥本身並不是一個喜歡獨裁的人，但是他明白，在上世紀三十年代西班牙那種動亂的情況下，唯有獨裁的手段方可匡扶社稷。同時，弗朗哥又明白，時代是在進步的，獨裁的統治並將維持不長久，世界在變化，西班牙也在發生變化，時間就是最好的推手。

或許，從一開始，弗朗哥就是嚮往民主的，但是，他需要一個人去完成這個程序。因為弗朗哥清楚，在自己的獨裁統治中，樹敵太多，如果貿貿然放棄權利，等待他的就是一副絞刑架。弗朗哥需要一個有威望的，同時又是全新的人來完成他想完成卻又不敢完成的事業，這個人與舊勢力毫無瓜葛，能夠真正做到所有西班牙人民的“王”，而非某個派別的領袖。

於是，小王子胡安.卡洛斯進入了他的法眼，胡安.卡洛斯是西班牙波旁王朝末代國王阿方索十三世之孫，擁有王室血統，必可起到一定的號召力。1947年，弗朗哥宣佈西班牙將恢復君主制，並指定胡安.卡洛斯為未來的國王，同時將隨父親流亡在外的胡安.卡洛斯接回西班牙接受教育，這年，胡安.卡洛斯才十歲。

弗朗哥給小王子胡安.卡洛斯提供的教育是傳統的歐洲王室教育，以及現代的民主政治教育，對於自己從事獨裁統治的那一套，卻一點也不給小王子說。小王子向弗朗哥打聽政事，弗朗哥回答：“孩子，這些東西你一輩子也用不到。”

在獨裁者弗朗哥安排的教育下，民主思想卻深深烙入了小王子的心，在正式即位國王前，他就立志要學習英國女王那樣，實施君主立憲制。在給小王子提供一流教育的同時，弗朗哥還堅持讓小王子參軍並在軍隊中任職，不僅僅是為了鍛鍊小王子，更是讓他在軍隊中混熟，為將來的即位打下堅實的基礎。

1975年，強人弗朗哥終於閉上了眼睛，小王子胡安.卡洛斯挺身而出做了國王。在經過兩三年的政治佈局後，胡安.卡洛斯宣佈從權力的一線退居下來，實現了西班牙從專制政體到君主立憲民主政體的平穩過渡。

這就是胡安.卡洛斯的逆襲過程，他是弗朗哥也是西班牙需要的那個人。