根據《國土資源部農業部關於完善設施農用地管理有關問題的通知》(國土資發{2010}155號)之規定，設施農用地直接用於或者服務於農業生產，其性質不同於農業建設專案用地、按農用地管理，相關建設無需向規劃部門申請頒發建設用地規劃許可證，也不用辦理建設工程規劃許可證。二、農業設施的建設與用地由經營者提出申請，鄉鎮政府申報，縣級政府稽核同意。三、興建農業設施的，經營者應擬定設施建設方案，並與當地農村集體經濟組織簽訂用地協議。涉及土地承包經營權流轉的，應先行依法簽訂土地流轉合同。興建農業設施佔用農用地的，不需辦理農用地轉用審批手續，其中，生產設施佔用耕地的，生產結束後由經營者負責復耕，不計入耕地減少考核；附屬設施佔用耕地的，由經營者按照“佔一補一”要求負責補充佔用的耕地。四、依據《土地利用現狀分類》（GB/T 21010-2007），設施農用地是指：直接用於經營性養殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產養殖的生產設施用地及其相應附屬設施用地，農村宅基地以外的晾曬場等農業設施用地。根據設施農用地特點，從有利於規範管理出發，設施農用地具體分為生產設施用地和附屬設施用地。（一）生產設施用地是指在農業專案區域內，直接用於農產品生產的設施用地。包括： 1.工廠化作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地等; 2.規模化養殖中畜禽舍（含場區內通道）、畜禽有機物處置等生產設施及綠化隔離帶用地； 3.水產養殖池塘、工廠化養殖、進排水渠道等水產養殖的生產設施用地； 4.育種育苗場所、簡易的生產看護房用地等。（二）附屬設施用地是指農業專案區域內,直接輔助農產品生產的設施用地。包括: 1.管理和生活用房用地：指設施農業生產中必需配套的檢驗檢疫監測、動植物疫病蟲害防控、辦公生活等設施用地； 2.倉庫用地：指存放農產品、農資、飼料、農機農具和農產品分揀包裝等必要的場所用地； 3.硬化晾曬場、生物質肥料生產場地、符合“農村道路”規定的道路等用地。

農業設施備案到農業局可辦理，農業設施備案需要以下申報材料。1.農業設施建設方案，方案需附平面示意圖、標註專案位置的土地利用現狀圖和土地利用規劃圖和農業設施用地協議。2.涉及土地承包經營權流轉的，提供流轉合同以及設施農用地專案承諾書。還需要設施建設方案，方案內容包括專案名稱、建設地點、用地面積，擬建設施型別、數量、標準和用地規模等，並且國土資源部也有相關的幫助和扶持你也可以去問一下，目前國家也鼓勵設施農業的投建相信會有很多政策的幫助。