高祖平定天下，以金銀財寶，功名利祿爵位酬謝功臣，大家造反也就是為了這個，雖然都是功臣，但是功勞有大小不同，在劉邦心裡的地位以及治國需要不同，那麼封賞時自然不同。功臣排名第一的候選人，有三位有力的競爭者即漢初三傑，張良，蕭何，韓信，其他人的話略遜一籌不再贅述。

先說韓信，漢朝天下半數是韓信打下來，軍功卓著一代戰神，但同時是政治白痴。其一：韓信不是劉邦最親也不是最早的造反班底，其二：劉邦登臺拜將，韓信一個無名之輩一舉統帥劉邦大部兵馬，遭人嫉 其三：滅齊國時威脅劉邦而獲封齊王，遭劉邦怨，其四：項羽死後，為項羽舊臣請封，同降將走的近，遭劉邦怨，其五：同呂后關係差，最後被呂雉和陳平所殺。其六：功高震主，劉邦要打壓還來不及。以上決定了韓信不可能被劉邦評為第一功臣，雖然韓信是事實上的第一功臣。

再說張良，劉邦是深深瞭解並信任張良的，而且恐怕是最信任的人。其一：張良是作為謀士或者軍師角色一直存在的，即所謂的運籌帷幄之中。劉邦瞭解張良。其二：張良並不直接帶兵，有謀劃之功，並無兵權劉邦放心。其三：劉邦深知張良的夙願是恢復南韓，實現祖先遺志，復興張氏，張良知道實現不了的時候心已經死了。其四：張良為人謙，劉邦封張良三萬戶，張良只一萬戶，並且求封於和劉邦相識的留地，所以被稱為留侯。劉邦很放心。基於以上，劉邦應該封張良為第一功臣，但是從治國角度考慮，張良醉心於黃老之術，一心避禍求生，不理朝政，這點張良不合適。

最後剩下的只有蕭何了，蕭何是劉邦放心把後方完全的無條件的交付的人，糧草，人口，家眷等等百萬將士心所寄於蕭何一人，在外征戰的功臣將士誰不感激蕭何，這點韓信比不了，蕭何也不負劉邦所望，可以說無蕭何做後盾，沒劉邦的基業。蕭何是劉邦和呂雉的同鄉，是劉邦還是亭長時的上司，是最早起兵的戰友，所有的一切讓劉邦心裡有蕭何，更重要的是得天下後需要人來治天下，蕭何是完全的自己人，所以劉邦封蕭何為第一功臣不足為奇！

鎮國家、撫百姓、供軍需、給糧餉，舉賢納士，追韓信。可以說沒有蕭何，就沒有韓信，劉邦也不可能取得成功。

早年蕭何年輕時任秦沛縣主吏掾，而劉邦才是秦泗水亭亭長。但是蕭何喜歡廣交朋友，與劉邦感情更是不一般。曾多次利用職權暗中袒護他。

劉邦奉命押送犯人去修秦始皇陵時延誤時間，被秦軍抓了老婆呂雉，也是蕭何保釋出獄的，大澤鄉起義之時，蕭何暗中與劉邦聯絡。沛縣起義時，也是保舉劉邦，最後使計擁護劉邦為縣令。而蕭何真心擁戴劉邦。從此，蕭何緊隨劉邦南征北戰立下了蓋世的功勳。

韓信之前是項羽手下計程車兵，當不受重用而轉投劉邦，在劉邦軍中也不受重用，一氣之下便走了，蕭何知道後放下手上未處理完的軍機大事而去追趕，好說歹說才讓韓信又回來了，保舉韓信做三軍兵馬大元帥。助劉邦打天下。

劉邦帶兵前方殺敵，蕭何坐鎮地方，督辦軍隊的後勤供應。楚漢戰爭中，劉邦有好幾次都是全軍潰敗，隻身逃脫，全靠蕭何從關中派出軍隊來補充。

蕭何收藏的這些秦朝的律令圖書檔案，使劉邦對天下的關塞險要、戶口多寡、強弱形勢、風俗民情等等了如指掌，為制定正確的方針政策和律令制度找到了可靠的根據，對日後西漢政權的建立和鞏固，起到了巨大的作用，功不可沒。

劉邦建立大漢王朝，選取都城，劉邦聽取張良建議決定訂都咸陽。命丞相蕭何修建咸陽。劉邦更名為長安。至此，西漢建都長安，歷時200餘年，蕭何成為該城的最早規劃和設計者。

蕭何採摭秦六法，重新制定律令制度，作為《九章律》。在法律思想上，主張無為，喜好黃老之術。漢十一年（前196年）又協助劉邦消滅韓信、英布等異姓諸侯王。誅殺韓信，很符合漢高祖“固根基”的方略，是為劉邦除去了一塊心病。劉邦對蕭何更加恩寵，加封五千戶。

晚年又在劉邦定太子上與張良多次諫言和勸劉邦立太子劉盈。漢十二年（公元前195年）四月二十五日，劉邦病逝於長樂宮，享年62歲。劉邦死後，他輔佐漢惠帝。惠帝二年（前193年）七月辛未去世，諡號“文終侯”。諡文終侯。娶妻甘氏，封一品夫人，後襲封為酇侯，生子三，長子蕭祿，次子蕭同，幼子蕭延。

蕭何早年任秦沛縣縣吏，一開始便跟隨劉邦打天下，與韓信、張良和樊噲等將領負責工作不同。蕭何因為是做縣吏出身，所以精通行政工作，而且忠心耿耿，是劉邦為數不多幾個推心置腹的人，從一開始的起兵，到最後幫劉邦消滅韓信和英布等異姓諸侯王，並在劉邦死後輔佐少主。

首先來談蕭何的功勞，當然是舉足輕重，蕭何運籌帷幄，精通律法和制度，這是大老粗劉邦最為缺乏的地方，也是管理一個組織一個國家必不可少的一部分。而且蕭何為人眼光長遠，遇事極為冷靜。攻克咸陽後，面對富麗堂皇美女如雲的咸陽宮，蕭何最先去的是秦丞相和御史府，這些藏著律令、郡縣的戶籍記錄，山川河流地理資訊圖籍的地方。對日後制定政策和楚漢戰爭勝利起到了重要作用。比起項羽的屠戮，劉邦一方因為蕭何更顯得極為珍貴。

兵馬未動 糧草先行，這個道理想必大家都懂，軍糧意味著軍心，意味著可以保證部隊時刻具備強大戰力，重要性不言而喻。楚漢戰爭時期，蕭何雖未上前線，留守漢中。使關中成為漢軍的鞏固後方，不斷地輸送士卒糧餉支援作戰，是劉邦的強大後盾。

比起韓信和張良，他們分工不同，同樣是劉邦的左膀右臂，但是我想說的是，蕭何之所以被稱為第一功臣是因為他絕對的忠誠，劉邦絕對的信任，比起韓信，蕭何更懂激流勇退。從未有過二心，張良是謀臣，涉及政治太過聰明人主有時候也難免會懷疑，而蕭何毫無威脅且處處為劉邦考慮頗遠，像這樣的人才，忠誠且有才華無威脅當然會很得君心。