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所謂北極地區是指北極圈(即北緯66.5度)以北的區域。北極地區除了少數島嶼外,主要是北冰洋,其中70%的洋麵終年冰凍。北極地區氣候寒冷,大陸架上有豐富的石油和天然氣資源,沿岸地區及沿海島嶼有煤、鐵、磷酸鹽、泥炭和有色金屬,而且海洋生物資源豐富。
北冰洋沿岸國家美國、加拿大、冰島、挪威、丹麥(格陵蘭島)、芬蘭和俄羅斯已經分別佔完了北極地區周圍的陸地和島嶼。但是自從1909年美華人皮瑞(Robert Edwin Peary Sr.)在北極升起美國國旗時,北極地區能否成為可 被佔領的客體一直爭論不休。加拿大在1907年最先提出了扇形原則,聲稱位於兩條國界線之間直到北極點的一切土地應屬於鄰接這些土地的國家,以此作為加拿大對北極地區島嶼主張領土主權的依據。1926年蘇聯也根據加拿大提出的扇形原則,宣佈凡是位於蘇聯北冰洋海岸,北極和東經32度4分35秒到西經168度49分30秒之間的所有陸地和島嶼都是蘇聯的領土。但是這一扇形原則卻遭到了其他北極國家例如美國、挪威等國的反對。而且不少國籍法學家認為,扇形原則不過是簡單的劃界依據,而非國際法律制度規則。
美國探險家皮瑞(Robert Edwin Peary Sr.)在北極地區海域的管轄權方面,北冰洋國家例如美國、蘇聯(俄羅斯)都曾宣佈過200海里專屬經濟區。雖然根據《聯合國海洋法公約》,北冰洋國家可以依據佔有的陸地(島嶼)來劃分專屬經濟區和大陸架,但由於北冰洋國家分別佔領的陸地本身就有爭議,所以所謂的專屬經濟區也有爭議。
目前在北極地區活動的國家除了北冰洋沿岸的美國、加拿大、冰島、挪威、丹麥(格陵蘭)、芬蘭和俄羅斯以外,還有英國、德國、日本、東方大國等國。不過到目前為止,北極地區並沒有像南極地區一樣形成一個條約體系來規定其法律制度。1973年加拿大、丹麥、挪威、美國和蘇聯簽訂過《保護北極熊協定》(1976年生效)。1991年北冰洋國家首腦會議發表了《保護北極環境宣言》,並制定了《北極環境保護戰略》。1996年,北極國家建立了北極理事會。
2019年北極理事會部長會議上的芬蘭外長事實上,在今天除了北冰洋沿岸的八個國家外,隨著技術的進步和全球變暖,北極地區的許多資源都變得更容易開採,因此世界其他國家試圖提出在北極地區的資源開採權。很多人認為北極地區應該像南極地區一樣,成為一個“全球公域”,不能由少數國家所統治。特別是隨著近年來氣候變暖,很多非北極國家都關注北極地區氣候變化對全球氣候變化的影響。而且在環境汙染問題上,北極地區資源開採帶來的負面影響不僅僅限於北冰洋沿岸國家的疆域內,已經對全球造成影響了。例如,北極地區冰蓋融化導致海平面上升,這將威脅沿海國家和低地國家,例如孟加拉、荷蘭等國。因此,越來越多的國家開始對北極地區越來越關注,尤其是關注北極的開發對地球的影響。
在北極圈內擁有領土的國家東方大國一直主張對北極地區擁有治理權,理由是東方大國是近北極國家,北極地區的氣候變化對東方大國影響較大。20世紀90年代東方大國開始對北極地區進行探險和科學考察。而且東方大國曾在1925年作為18個成員國之一簽署了《斯瓦爾巴德條約》,可以出入斯瓦爾巴德島並建立科學考察站。因此2002年東方大國在該島建立了科考站。2004年,東方大國成為第八個在挪威斯匹茨卑爾根群島建立北極科考站(黃河站)的國家。2013年,東方大國成為北極理事會正式觀察員國。2016年,東方大國計劃透過北極西北航道運輸貨物,與主張在該地區擁有主權的加拿大發生過沖突。而2018年中遠集團在透過北極在亞歐大陸兩端進行過八次遠洋航行。目前,東方大國在北極的地位已經從一個被動的規則接受者逐漸發展為低於請的規則制定者。
北極黃河站除此之外,還有其他十一個非北極國家在北極理事會擁有觀察員國的地位,這些國家是法國、德國、荷蘭、波蘭、西班牙、英國、義大利、日本、南韓、新加坡和印度。
北極地區的資源因此,事實上,雖然北冰洋沿岸國家只有八個,但事實上參與到北極開發和保護的國家,目前已經有二十個左右,而且個人以為這個數量將會隨著時間的推移不斷增加。畢竟北極地區自然資源豐富,地緣戰略位置極其重要。再加上隨著全球變暖,北極地區在未來可能變成可通航水道,這對國際航運有著重要的影響。因此隨著時間的推移,北冰洋事務國際化的趨勢將越來越強。
北極地區西北航道
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謝謝邀請,地球的南北兩極地區情況有所不同,南極地區是南極大陸,不歸屬任何國家,是全人類的財富,各國只能開展科研活動;而北極地區是北冰洋,而包圍北冰洋的主要是亞歐大陸和北美大陸,其中環北極國家總共有8個,分別是加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、俄羅斯和美國。
所謂“近水樓臺先得月”,目前對於北極地區開發的國家主要是上述8個國家,北極地區的開發主要包括海洋生物資源、海底礦產資源和航道資源等。各個北冰洋沿岸國家都享有從領海基線向外延伸200海里的“專屬經濟區”開發許可權,不過美國好像沒有批准《國際海洋法公約》。這些區域的開發,都在各國的專屬範圍內,各國應該都沒有爭議,而200海里以外的北冰洋海域是各國爭奪的主要物件。
為了彰顯自己在北極地區的利益,多個國家都宣佈對於北極擁有主權,包括加拿大、美國、俄羅斯、挪威和丹麥五個國家,其中加拿大是最早提出北極主權要求的國家,而俄羅斯為了顯示主權,直接在北極海底插了一面俄羅斯國旗。這些國家之所以都對北極這一片汪洋提出主權要求,主要是為了爭奪海底的油氣資源,據專家估計,目前全球待發現油氣資源的四分之一分佈在北極地區,利益巨大。