特朗普政府之所以宣佈退出伊核協議，是因為美華人指責伊朗並未履行伊核協議的有關內容，所以美華人認為是伊朗違約在先，自己退出伊核協議也就無可厚非了。

美國提出了退出伊核協議的想法，得到了以色列得策應，以色列總理內塔尼亞胡在國防部電視臺的電視講話中稱伊朗仍在進行核武器的研發工作，只不過是將核設施從德黑蘭附近轉移到了一個小地方，內塔尼亞胡還表示以色列情報機構摩薩德獲取了半噸重的關於伊朗核設施的情報，不過內塔尼亞胡未來公開展示這些資料的內容。

以總理的發言遭到了伊朗的否認，伊朗指責以色列別有用心。美國政府高階官員也表示，以色列提供的關於伊朗發展仍在進行核武器研發的資料很可能將成為特朗普退出伊核協議的佐證。

如果確實有資料證明伊朗沒有履行伊核協議的規定，那麼美華人決定退出伊核協議也情有可原。可問題就在這，美國沒有任何證據證明伊朗違法了伊核協議的內容，以色列雖然獲取了“半噸重”的資料，但並未公開向外界展示，所以單憑美國和以色列唱的雙簧戲，很難令外界信服。

其實美華人中途退出協議也不是一次兩次的事情了，特朗普上臺後直接退出了奧巴馬政府煞費苦心主導的TPP，也退出了《巴黎氣候協定》，但其他國家拿美國也沒有辦法，因為它是世界最大的流氓，難道我們還指望流氓遵守協議嗎？

可以說任何協議對美國都沒用。美國連聯合國憲章都不遵守。打利比亞、伊拉克、敘利亞、南聯盟。都是繞過聯合國。美國製定的協議別國必須遵守。這就是霸權主義。

如果提問者是問的這個問題，那麼我可以明確的告訴你，伊核協議確實是可以在對方無過錯的情況下退出，而且這個協議對美國確實是沒有約束力。

伊核協議根本就沒有經過美國國會的批准，僅僅是美國行政分支簽訂的一個政府協議，在美國的司法體系內，這個協議沒有法律效力，僅僅是在美國的聯邦政府總統的許可權範圍內可以執行，而且只要總統覺得這個協議不合他的意思，總統就可以廢除。按照比較純粹的美國法律和憲法精神，這個協議本身就是違法的，嚴格憲法賦予總統的權力中，沒有給予他簽訂類似協議的職權，也就是說這個協議是僭越了國會的權力！

所以跟美華人談協議的時候要注意，不是簽了就有法律效力，如果沒有經過國會背書的話，這個協議跟廢紙沒有區別，後面的總統隨時可以將它廢除。

美國看不得別人好，不會允許中東太平，中東難民已使歐洲亂作一團。不能離開國家安全空談國際秩序，也不能離開合理、公平的國際秩序，去講國家的發展。要引導國際社會，共同塑造更加公正、合理的國際新秩序，引導國際社會共同維護國際安全，全球共建 人類命運共同體。

這個問題問得很好！

不少人盲目地說美國沒有契約精神，退出協議是違約，其實那是根本不瞭解國際法和美國國內法。木叔就從國際法和國內法兩點來分析，美國是如何可以按照之前簽署協議的原則選擇退出的。

第一，奧巴馬簽署協議的時候，有超過60%的國會議員投票反對，因此這個決議只是一個被奧巴馬簽署的行政命令，而不是國會兩院授權簽署的法律。當時投票時竟然還有不少民主黨議員投票反對協議，可見這份協議不得人心。

此外又因為沒有經過國會背書同意，所以美國只是將其視為一項總統的政治承諾。既然這是一項沒有國會授權的行政部門的不具約束力的政治承諾，國際法和美國國會也就不能禁止特朗普退出協議，並恢復以前根據美國法律實施的對伊朗制裁措施。

因此這和所謂的“契約精神”無關。相反，伊朗和其他國家都在事實上認可了奧巴馬支援的這種現實，協議才能履行1年多的時間。如果美國沒有契約精神，伊朗人在簽署協議的時候就不會同意與其合作了。這也是為什麼各方得知美國退出伊核協議時，用的詞是“遺憾”，而沒有一個國家說美國“違約”。因為美國簽署時這個協議本來就無約束力。

第三，伊核協議規定美國要撤銷對伊朗的制裁，分為兩種：一級與二級。一級制裁是制裁與伊朗貿易的美國公司；二級制裁是針對其他國家的公司。奧巴馬在協議生效日撤銷了部分二級制裁。這也意味著特朗普可以行使總統權力恢復制裁，美國國內法無權阻止。另外有部分二級制裁是透過法規而不是透過總統命令實施的。根據這部分制裁，美國法律給出了豁免期。也就是總統可以依法撤銷制裁，但有個期限約束，到期後可以根據情況維持撤銷或者恢復制裁。因此，特朗普作為新一屆美國總統，完全可以根據法律來恢復制裁。

第四，聯合國2231號決議提到各方取消針對伊朗的制裁，前提是伊朗沒有任何虛假或者變相違背承諾而完全履行協議內容。特朗普認為伊朗之前沒有誠實的承認開發核武器計劃（以色列摩薩德偷取500公斤伊朗波斯語核武器檔案作為證據之一），而用虛假的掩蓋的方式來騙取各國信任，從而簽署協議。這就意味著違反了聯合國決議精神，因此可以恢復對其制裁。

第六，聯合國的2231號決議只是“呼籲”成員國支援伊核協議的實施，而並非“要求”。這被認為伊核協議依然是美國在不違反國際法的情況下，可以退出的一項不具約束力的政治承諾。根據美國國內法，聯合國安理會決議往往被認為是不能自動執行的，因此法律效力取決於它與現有授權或執行立法之間的關係。在此情況下，國內法不會授權美國總統遵守決議的條款。

‌特朗普毀約，不是說伊朗違反協議，而是認定奧巴馬的簽訂是愚蠢的，損害了美國利益。其實特朗普從骨子裡認定他的前幾任總統都是白痴 ，弄的美國負債累累，卻富了別的國家。他是美國的救世主，現在要美國重新偉大，美國優先。因此，他要退出一切互惠互利的協定，他要以強欺弱，一對一地與各國單打獨鬥。以美國現有的優勢，壓制各國妥協投降，俯首稱臣，讓利美國，稱霸世界。由此可見，全球化、世貿組織規則、互惠互利等等對特朗普而言都是垃圾，這一點是致命的。