估計是讓這個利比亞所謂的合法政府讓渡更多的利益。要麼是石油，要麼是駐軍的權利。再有一個目標就是讓雙方停火保持現在的局面。利比亞分裂各方有求於歐盟。從而為自己謀取更大的利益。

解決利比亞內戰，歐盟無招，阿盟無計，局勢隨波逐流，讓土耳其有機可乘，存在感大增，利益也有協定和流血做保證。

歐盟外交代表與幾個歐洲主要國家外長一起訪利，應該是歐洲參與解決利比亞危機的重要一步。

問題是歐洲自身意見不一，法國向著哈夫塔爾，意、英支援民族團結政府，德國還算“公正”，它也是沒有參與2011推翻卡扎菲的國家。如果歐洲能拿出有力度的方案，相信美國不會半路“截胡”，利比亞問題解決能有好開始。

而另一個重要因素是遏制土耳其的野心，這是歐盟解決當前危機的另一面，不知歐盟能否做好，否則埃爾多安會更無忌。

還有協調阿拉伯國家，後者猶如一團散沙。

幾個關鍵點結合在一起，夠歐盟喝一壺的。

利比亞，地理位置特殊，這是它的幸運同時也是不幸。利比亞現在的國內局勢異常混亂，其矛盾各方，各個玩家之間的利益犬牙交錯，早就已經超超出了利比亞的國境線。

為什麼歐盟、美國以及土耳其還有俄羅斯都要插足利比亞，僅僅是為了爭奪這個國家的控制權嗎？當然不是。插足利比亞，其目的是為了爭奪地中海的控制權。

地中海有什麼？地中海的海底蘊藏再大量的石油天然氣，特別是天然氣這樣的清潔能源，更是關乎到歐盟國家可持續性發展的關鍵因素——

為了解決這個問題或者滿足這一需求，歐盟與俄羅斯已經達成協議，準備在海底鋪設兩條天然氣管道，即“土耳其溪”以及“北溪-2”。

不過美國不高興了，生生插了一槓子；最近宣佈對已經動工的“北溪-2”進行制裁；該專案的歐盟國家有關公司已經宣佈暫停該專案。

另外，以色列牽頭，有塞普勒斯、希臘參加的海底天然氣管道專案近日達成協議，準備開工鋪設；而且今後還有埃及以及巴勒斯坦也可能加入該項工程。

如此一來，土耳其又不高興了——埃爾多安認為以色列動了他的乳酪——地中海應該屬於土耳其才是天經地義啊！於是埃爾多安就成了利比亞民族團結政府的堅定支持者。

不過，還有一方強大的勢力不能小覷，那就是俄羅斯。俄羅斯歷來就是與西方針鋒相對的玩家，利比亞怎麼少的了它的參與？

早在哈夫塔夫“起家”之前，莫斯科就看上了這個“代理人”，早早就將其作為一隻棋子放在了利比亞，此番正是這枚棋子發揮作用之時——如果能在利比亞也“租借”到一個軍事基地，將與敘利亞的俄羅斯軍事基地互成犄角之勢——地中海也將成為莫斯科的天下。

至於歐盟，對於地中海的控制權更是覬覦已久，相當長不就是北約的狂轟濫炸才將卡扎菲拉下馬的嗎？現在的歐盟急於在利比亞找到新的代理人，因此，歐盟高階官員出訪的黎波里就不能理解了 。

12月28日，俄羅斯衛星通訊社開羅訊息，利比亞民族團結政府新聞處透露，歐盟外交安全政策高階代表波瑞爾，打算於2017年1月7日同法國丶德國丶英國丶義大利四國外長一起訪問的黎波里。

名義上以歐盟外交安全政策對外代表波瑞爾為首帶領法國丶德國丶英國丶義大利外長訪問利比亞民族團結政府，實際上還是反映的歐盟對利比亞國內形勢的關切。法德是歐盟的領頭羊，英國正在脫歐，義大利是歐盟的重要成員國家。

上述四國為什麼熱心於利比亞的內政？

利比亞石油是世界上第九大石油儲藏國，已經勘探出的石油有430億桶，卡扎菲時代石油生產每天達到160萬桶。利比亞的已探明的天然氣儲量是1.54萬億立方米。

利比亞東西政府之爭，實際上是為石油丶天然氣而戰。哈夫塔爾國民軍自2018年8月從國民團結政府石油警衛隊手中奪回石油港口以來，利比亞石油的產量達到日生產100萬桶以上的記錄。利比亞石油戰後的2018年是恢復生產最高的記錄，達到125~127萬桶/日之間。

法國是利比亞的宗主國，在利比亞所佔石油股份最大，英國丶義大利也在利比亞佔有較大的石油開採股份，敘利亞生產的石油丶天然氣很大部分銷往德國丶義大利。

哈夫塔爾的國民軍佔領了利比亞的大部分油田設施和港口，在目前的情況下，哈夫塔爾的國民軍不能私下出售石油，NOC是利比亞唯一獲准出口石油的實體，國民軍出口石油的收入則要存入利比亞中央銀行的帳戶，兩大實體都由利比亞民族團結政府控制和管理，這種“不平等"的管理體制，促使哈夫塔爾國民軍加快奪權。

法國的所有所佔石油股份主要在哈夫塔爾國民軍的控制區，英國和義大利的股份大部分在利比亞民族團結政府的控制區，這就形成了法國和英國義大利不同的站隊。法國基本傾向於哈夫塔爾。英國和義大利基本上支援利比亞民族團結政府，德國處在“中立"的地位。

利比亞的局勢，由於大國的參與，形成了兩大陣營。俄羅斯丶沙特丶阿聯酋丶埃及等支援哈夫塔爾的國民軍；土耳其丶卡達丶阿爾及利亞等支援民族團結政府。

歐盟外交安全政策高階代表波瑞爾及法德英意歐盟成員四國外長2020年1月7日訪問的黎波里，能否給民主團結政府吃下定心丸？

在目前哈夫塔爾大軍壓境的情況下，只能取到安慰的作用。國民軍已經佔領了全國85%以上的土地，民族團結政府的陷落，只是時間問題。外長們很可能勸說民族團結政府與哈夫塔爾組建聯合政府，舉行全國範圍的大選。維護歐盟和法德英意四國的共同利益。

哈夫塔爾的態度如何，特別是俄羅斯丶美國丶沙特丶埃及的態度如何？將決定利比亞未來的走向。

歐盟這些高官訪問那國家都不起什麼作用，因為歐盟沒有實力解決任何問題，歐盟生存靠美國支援的。

現在就美國在世界上威望也不高了，世界警察說了也不算。