煤礦建設專案立項流程：
一、專案申請所需各種支撐性檔案如下：
1、可行性研究報告，由發改委審批。
2、礦界範圍劃定批文，國土廳。
3、礦產資源綜合利用方案，國土廳。
4、地質災害評價報告，國土廳。
5、礦業權評估報告，國土廳批文。
6、建設用地預審，由國土廳審批。
7、省級以上城鄉規劃行政主管部門出具的選址意見書。
8、水土保持方案，水利廳審批。
9、水資源論證（取水），水利廳審批。
10、專案環境影響評價報告，節能專篇，省環保局審批。
11、安全預評價（安全專篇），省安監局審批。
12、礦山土地復墾方案，省國土廳審批。 13、礦山地質環境保護方案，省國土廳審批。
14、供電協議，與地、縣供電局或省電網公司簽定。
15、貸款承諾函，省級銀行。資信證明，由開戶銀行出。
16、開辦煤礦准入條件，省能源局
17、專案核准報告，省發改委審批。
18、採礦權（採礦許可證）手續，國土廳發。
19、初步設計，由省能源局、發改委審批。
20、安全設施設計，省煤監局審批。
二、礦井可行性研究報告 礦井可行性研究的主要任務是確定礦井開發的必要性和可行性，以勘探(精查)等地質資料為基礎，委託有資質的設計單位按有關標準開展工作，編寫報告，一般需取得以下有關協議或檔案: 政府主管部門同意用地、地價、用電、用水和選址的檔案，文物保護主管部門的同意檔案,銀行部門出具的貸款承諾函，通訊部門同意安裝通訊設施的檔案等。 礦井可行性研究需同時開展以下專題報告的編制和審批: 礦區及礦井環境影響評價報告、水土保持方案報告、安全預評價報告、地質災害危險性評估報告和水資源評價報告等。
三、專案核准支援性檔案
1、國土資源廳劃定礦區範圍批覆。
2、煤炭行業准入檔案（新建礦井），省能源局。
3、環境影響評價批覆檔案。
4、水土保持方案批覆檔案。
5、安全預評價批覆檔案。
6、地質災害批覆檔案。
7、儲量核實報告（詳查以上，改擴），地質勘探報告（詳查以上，新建）。
8、國土資源行政主管部門出具的專案用地預審意見；（臨時土地使用證）。
9、發改委出具的礦區總體規劃批覆檔案； 四、專案申請報告編制與審批（發改委） 專案申請報告應由具備相應工程諮詢資格的機構編制,以可行性研究報告及相關的專題報告為基礎，一般由受託開展可行性研究的設計單位編制。 向專案核准機關（發改委）報送申請報告時，需附送支援性檔案； 專案申請報告上報發改委後，由發改委委託諮詢機構進行評估，並根據評估結果進行批覆。目前，能夠承擔國家發改委委託進行煤炭投資諮詢評估任務的諮詢機構有:中國國際工程諮詢公司、中投諮詢有限公司和中國煤炭工業發展研究諮詢中心。
五、 權劃定礦區範圍（國土廳） 申請人應提交的資料(報件份數：紙質1套)
1、劃定礦區範圍申請書(原件，另附電子版本1套)；
2、申請人的主體資格證明材料（企業法人營業執照或工商營業執照，或企業名稱預先核准通知）；
3、地質勘查報告（含附圖）及審查意見(原件，另附電子版本1套)；
4、資料匯交憑證；
5、有效期內的勘查許可證；
6、 涉及壓佔測量標誌的，附國土資源部門稽核意見(原件)；
7、礦區範圍圖（比例尺1：10000或更大）（原件）
8、申請範圍拐點座標（原件，另附國家直角座標三度帶，Excel格式1套)；
六、申請新立採礦權
1、採礦權申請登記書（原件）；
2、採礦權申請人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證（委託辦理的，還應提交授權委託書原件和經辦人身份證）； 3、劃定礦區範圍的批覆檔案（涉及壓佔測量標誌的，附遷建落實情況）（原件）；
4、礦山企業佔用礦產資源儲量登記材料（原件）；
5、礦產資源開發利用方案及審查意見(原件，另附電子版本1套)；
6、環保部門的環境影響評價審批意見(原件，另附電子版本1套)；
7、土地復墾方案（含報告書、報告表、評審表）（原件，另附電子版本1套)； 8、地質災害危險性評估報告及備案證明（原件，另附電子版本1套）；
9、礦山地質環境保護與綜合治理方案（含評審意見）、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證(原件，另附電子版本1套)；
10、申請開採煤炭的，提交發改部門的專案核准批覆；申請開採金礦的，提交開採黃金礦產批准書（影印件）；申請開採礦泉水、地熱水的，提交取水許可證（影印件）；申請開採河道或航道內礦產資源的，提交有關批准手續（原件）；
11、申請範圍拐點座標（原件，另附國家直角座標三度帶Excel格式1套)；
12、以招拍掛方式取得采礦權的，提交價款“一般繳款通知書”（原件）；
13、價款計算書（原件）。
七、礦產資源開發利用方案審查意見備案 （報國土廳）
1、開發利用方案組織審查單位關於該開發利用方案編制依據的說明（如：哪個檔案批准的礦權，擬延續採礦許可證是否在有效期內等）（原件）；
2、 礦產資源開發利用方案審查意見（原件）；
3、儲量核實報告備案檔案（原件）。
煤礦建設專案立項流程：
一、專案申請所需各種支撐性檔案如下：
1、可行性研究報告，由發改委審批。
2、礦界範圍劃定批文，國土廳。
3、礦產資源綜合利用方案，國土廳。
4、地質災害評價報告，國土廳。
5、礦業權評估報告，國土廳批文。
6、建設用地預審，由國土廳審批。
7、省級以上城鄉規劃行政主管部門出具的選址意見書。
8、水土保持方案，水利廳審批。
9、水資源論證（取水），水利廳審批。
10、專案環境影響評價報告，節能專篇，省環保局審批。
11、安全預評價（安全專篇），省安監局審批。
12、礦山土地復墾方案，省國土廳審批。 13、礦山地質環境保護方案，省國土廳審批。
14、供電協議，與地、縣供電局或省電網公司簽定。
15、貸款承諾函，省級銀行。資信證明，由開戶銀行出。
16、開辦煤礦准入條件，省能源局
17、專案核准報告，省發改委審批。
18、採礦權（採礦許可證）手續，國土廳發。
19、初步設計，由省能源局、發改委審批。
20、安全設施設計，省煤監局審批。
二、礦井可行性研究報告 礦井可行性研究的主要任務是確定礦井開發的必要性和可行性，以勘探(精查)等地質資料為基礎，委託有資質的設計單位按有關標準開展工作，編寫報告，一般需取得以下有關協議或檔案: 政府主管部門同意用地、地價、用電、用水和選址的檔案，文物保護主管部門的同意檔案,銀行部門出具的貸款承諾函，通訊部門同意安裝通訊設施的檔案等。 礦井可行性研究需同時開展以下專題報告的編制和審批: 礦區及礦井環境影響評價報告、水土保持方案報告、安全預評價報告、地質災害危險性評估報告和水資源評價報告等。
三、專案核准支援性檔案
1、國土資源廳劃定礦區範圍批覆。
2、煤炭行業准入檔案（新建礦井），省能源局。
3、環境影響評價批覆檔案。
4、水土保持方案批覆檔案。
5、安全預評價批覆檔案。
6、地質災害批覆檔案。
7、儲量核實報告（詳查以上，改擴），地質勘探報告（詳查以上，新建）。
8、國土資源行政主管部門出具的專案用地預審意見；（臨時土地使用證）。
9、發改委出具的礦區總體規劃批覆檔案； 四、專案申請報告編制與審批（發改委） 專案申請報告應由具備相應工程諮詢資格的機構編制,以可行性研究報告及相關的專題報告為基礎，一般由受託開展可行性研究的設計單位編制。 向專案核准機關（發改委）報送申請報告時，需附送支援性檔案； 專案申請報告上報發改委後，由發改委委託諮詢機構進行評估，並根據評估結果進行批覆。目前，能夠承擔國家發改委委託進行煤炭投資諮詢評估任務的諮詢機構有:中國國際工程諮詢公司、中投諮詢有限公司和中國煤炭工業發展研究諮詢中心。
五、 權劃定礦區範圍（國土廳） 申請人應提交的資料(報件份數：紙質1套)
1、劃定礦區範圍申請書(原件，另附電子版本1套)；
2、申請人的主體資格證明材料（企業法人營業執照或工商營業執照，或企業名稱預先核准通知）；
3、地質勘查報告（含附圖）及審查意見(原件，另附電子版本1套)；
4、資料匯交憑證；
5、有效期內的勘查許可證；
6、 涉及壓佔測量標誌的，附國土資源部門稽核意見(原件)；
7、礦區範圍圖（比例尺1：10000或更大）（原件）
8、申請範圍拐點座標（原件，另附國家直角座標三度帶，Excel格式1套)；
六、申請新立採礦權
1、採礦權申請登記書（原件）；
2、採礦權申請人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證（委託辦理的，還應提交授權委託書原件和經辦人身份證）； 3、劃定礦區範圍的批覆檔案（涉及壓佔測量標誌的，附遷建落實情況）（原件）；
4、礦山企業佔用礦產資源儲量登記材料（原件）；
5、礦產資源開發利用方案及審查意見(原件，另附電子版本1套)；
6、環保部門的環境影響評價審批意見(原件，另附電子版本1套)；
7、土地復墾方案（含報告書、報告表、評審表）（原件，另附電子版本1套)； 8、地質災害危險性評估報告及備案證明（原件，另附電子版本1套）；
9、礦山地質環境保護與綜合治理方案（含評審意見）、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證(原件，另附電子版本1套)；
10、申請開採煤炭的，提交發改部門的專案核准批覆；申請開採金礦的，提交開採黃金礦產批准書（影印件）；申請開採礦泉水、地熱水的，提交取水許可證（影印件）；申請開採河道或航道內礦產資源的，提交有關批准手續（原件）；
11、申請範圍拐點座標（原件，另附國家直角座標三度帶Excel格式1套)；
12、以招拍掛方式取得采礦權的，提交價款“一般繳款通知書”（原件）；
13、價款計算書（原件）。
七、礦產資源開發利用方案審查意見備案 （報國土廳）
1、開發利用方案組織審查單位關於該開發利用方案編制依據的說明（如：哪個檔案批准的礦權，擬延續採礦許可證是否在有效期內等）（原件）；
2、 礦產資源開發利用方案審查意見（原件）；
3、儲量核實報告備案檔案（原件）。