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據瞭解，今年以來，國家教育部、省教育廳相繼制定出臺小學升初中免試就近入學規定，我州結合實際，制定出臺了《涼山州小學升入初中免試就近入學工作的實施辦法》。這標誌著我州教育綜合改革邁出了重要一步。

一、劃定招生範圍

《辦法》規定，由各縣市教育行政部門科學合理劃定初中招生範圍，確定招生規模，嚴格控制班額。初中學校招生劃片可採取單校劃片或多校劃片，也可以採取適齡兒童、少年戶籍地（或固定居住地）為依據劃片。

單校劃片是根據適齡學生人數、學校分佈、所在學區、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學。

多校劃片是按照初中新生招生數和小學畢業生基本相當的原則為多所初中劃定同一招生範圍。優質初中要納入多校劃片範圍，在保障就近入學基礎上，可適當擴大優質教育資源覆蓋面。

二、招生入學辦法

規定，從今年開始，所有初中招生均應依託於全國中小學生學籍資訊管理系統組織實施，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”的辦法。單校劃片學校採用對口直升方式招生，即一所初中對口片區內所有小學畢業生入學。多校劃片學校，先徵求學生入學志願，對報名人數少於招生人數的初中，學生直接入學；對報名人數超過招生人數的初中，以隨機派位的方式確定學生。參與隨機派位未被派位學校錄取的學生，由縣級根據安排進入其他未招錄滿的學校就讀。

隨機派位工作要求做到公平、公正、公開，要事先告知，切實保障家長、學生的知情權。要統一實施，縣級教育部門統一組織小學生畢業資訊登記、入學，統一受理稽核入學申請，集中公示招生錄取結果。要全程監督，邀請有關部門和代表、小學畢業生家長代表及新聞媒體代表參與，全過程接受紀檢、監察部門的法紀監督和社會的輿論監督，堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊。

義務教育階段學生原則上應在戶籍地、父母或其他居住地入學，符合這些條件的小學畢業生可升入就讀小學對口劃片的初中，不符合條件的，由小學所在地縣級具體規定。未在戶籍所在片區小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在片區初中，由縣級教育行政部門統一受理、稽核，統籌安排就學。

烈士子女、殘疾軍人子女、子女、歸僑子女、華僑子女、港澳臺籍學生、外籍學生等就讀按相關政策執行。

縣域內初中新生入學手續辦理工作要在同一時段進行。學生及父母或其他持教育行政部門規定的有效證明，到擬升入的初中或縣級教育行政部門指定的地點辦理入學手續。縣級教育行政部門應及時彙總入學手續辦理資訊，對實際辦理入學手續人數超出或不滿計劃數的學校，及時進行必要調整。學校在新生報到註冊完成後20天內，將新生花名冊報教育主管部門稽核備案，並按學籍管理規定在全國中小學生學籍資訊管理系統中為新生註冊學籍。

經批准可面向全州招生，其初中招生錄取工作由州教育局負責指導、管理和監督。

三、公辦學校不得跨縣市招生

規定，從今年開始，各縣市教育行政部門和公辦學校均不得采取考試方式選拔學生。公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據。禁止提前從小學招收選拔學生，變相搶奪生源。任何小學不得擅自對教育主管部門以外的單位或個人提供本校畢業生的檔案資料，學校或教師個人不得接受任何初中學校的招生勞務費或宣傳費。未經州教育局批准並經生源地教育行政部門同意，任何公辦學校不得跨縣市招生。

初中學校不得以任何形式向社會宣傳本校中考成績及排名，不得宣傳炒作中考升學率和中考狀元，不得釋出虛假宣傳資訊。初中學校一律實行均衡編班，嚴禁以實驗班、特長班等任何名目設立重點班、快慢班，嚴禁以學生獲獎、競賽和考試成績作為編班依據。

按省教育廳相關規定可以招收初中藝術、的學校，要逐步減少特長生招生比例，到2016年招收特長生的比例應控制在5以內。

外來務工人員隨遷子女就讀初中，由其父母或者其他法定監護人持本人及兒童、少年的居住證以及輸入地縣級教育行政部門規定的其他證明材料，向輸入地縣級教育行政部門提出入讀初中申請，經縣級教育行政部門統一稽核、確認，統籌安排在相對就近學校就讀。

民辦初中學校要堅持免試入學原則，按照“免試入學、雙向選擇”的方式進行招生。民辦初中學校自主招生的範圍、標準和方式須報所在地縣級教育行政部門審批，招生廣告和招生簡章須報所在地縣級教育行政部門備案。免試入學條件尚不成熟的民辦學校，可採取“學校測評、雙向選擇”的招生方式逐步過渡。各縣市教育行政部門要指導本轄區民辦學校完善初中招生制度，到2017年杜絕民辦學校採取考試方式選拔學生。

《辦法》要求，各縣市教育行政部門和學校要透過多種形式主動、及時向社會公開每所初中辦學條件、招生範圍、招生計劃、程式時間、招生結果、入學辦法等相關資訊，公開諮詢服務和舉報電話，及時答覆和妥善處理人民群眾訴求，接受家長和社會監督。

《辦法》規定，各縣市不得利用公共教育資源集中建設或支援少數視窗學校、示範學校。省級示範性普通高中50以上招生名額要合理分配到區域內所有初中。初中擇校生畢業時不得享受省級示範性普通高中到校招生指標。

嚴格督導檢查

《辦法》要求，各縣市教育行政部門要加強對小學升入初中就近入學工作的領導，制定實施方案，建立工作推進制度、劃片決策制度、入學監督制度、資訊公開制度和責任追究制度。要建立科學有序、運轉高效、公正透明的小學升初中工作機制。要加大查處力度，重點糾正違規考試招生、不按就近原則安排入學、隨意接收擇校生、亂收費及提前招生行為。教育督導部門要對政策實施情況進行專項督導，凡發現學校在招生過程中存在違規招生行為的，一經查實，由相關部門對有關責任人進行嚴肅處理。

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據瞭解，今年以來，國家教育部、省教育廳相繼制定出臺小學升初中免試就近入學規定，我州結合實際，制定出臺了《涼山州小學升入初中免試就近入學工作的實施辦法》。這標誌著我州教育綜合改革邁出了重要一步。

一、劃定招生範圍

《辦法》規定，由各縣市教育行政部門科學合理劃定初中招生範圍，確定招生規模，嚴格控制班額。初中學校招生劃片可採取單校劃片或多校劃片，也可以採取適齡兒童、少年戶籍地（或固定居住地）為依據劃片。

單校劃片是根據適齡學生人數、學校分佈、所在學區、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學。

多校劃片是按照初中新生招生數和小學畢業生基本相當的原則為多所初中劃定同一招生範圍。優質初中要納入多校劃片範圍，在保障就近入學基礎上，可適當擴大優質教育資源覆蓋面。

二、招生入學辦法

規定，從今年開始，所有初中招生均應依託於全國中小學生學籍資訊管理系統組織實施，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”的辦法。單校劃片學校採用對口直升方式招生，即一所初中對口片區內所有小學畢業生入學。多校劃片學校，先徵求學生入學志願，對報名人數少於招生人數的初中，學生直接入學；對報名人數超過招生人數的初中，以隨機派位的方式確定學生。參與隨機派位未被派位學校錄取的學生，由縣級根據安排進入其他未招錄滿的學校就讀。

隨機派位工作要求做到公平、公正、公開，要事先告知，切實保障家長、學生的知情權。要統一實施，縣級教育部門統一組織小學生畢業資訊登記、入學，統一受理稽核入學申請，集中公示招生錄取結果。要全程監督，邀請有關部門和代表、小學畢業生家長代表及新聞媒體代表參與，全過程接受紀檢、監察部門的法紀監督和社會的輿論監督，堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊。

義務教育階段學生原則上應在戶籍地、父母或其他居住地入學，符合這些條件的小學畢業生可升入就讀小學對口劃片的初中，不符合條件的，由小學所在地縣級具體規定。未在戶籍所在片區小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在片區初中，由縣級教育行政部門統一受理、稽核，統籌安排就學。

烈士子女、殘疾軍人子女、子女、歸僑子女、華僑子女、港澳臺籍學生、外籍學生等就讀按相關政策執行。

縣域內初中新生入學手續辦理工作要在同一時段進行。學生及父母或其他持教育行政部門規定的有效證明，到擬升入的初中或縣級教育行政部門指定的地點辦理入學手續。縣級教育行政部門應及時彙總入學手續辦理資訊，對實際辦理入學手續人數超出或不滿計劃數的學校，及時進行必要調整。學校在新生報到註冊完成後20天內，將新生花名冊報教育主管部門稽核備案，並按學籍管理規定在全國中小學生學籍資訊管理系統中為新生註冊學籍。

經批准可面向全州招生，其初中招生錄取工作由州教育局負責指導、管理和監督。

三、公辦學校不得跨縣市招生

規定，從今年開始，各縣市教育行政部門和公辦學校均不得采取考試方式選拔學生。公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據。禁止提前從小學招收選拔學生，變相搶奪生源。任何小學不得擅自對教育主管部門以外的單位或個人提供本校畢業生的檔案資料，學校或教師個人不得接受任何初中學校的招生勞務費或宣傳費。未經州教育局批准並經生源地教育行政部門同意，任何公辦學校不得跨縣市招生。

初中學校不得以任何形式向社會宣傳本校中考成績及排名，不得宣傳炒作中考升學率和中考狀元，不得釋出虛假宣傳資訊。初中學校一律實行均衡編班，嚴禁以實驗班、特長班等任何名目設立重點班、快慢班，嚴禁以學生獲獎、競賽和考試成績作為編班依據。

按省教育廳相關規定可以招收初中藝術、的學校，要逐步減少特長生招生比例，到2016年招收特長生的比例應控制在5以內。

外來務工人員隨遷子女就讀初中，由其父母或者其他法定監護人持本人及兒童、少年的居住證以及輸入地縣級教育行政部門規定的其他證明材料，向輸入地縣級教育行政部門提出入讀初中申請，經縣級教育行政部門統一稽核、確認，統籌安排在相對就近學校就讀。

民辦初中學校要堅持免試入學原則，按照“免試入學、雙向選擇”的方式進行招生。民辦初中學校自主招生的範圍、標準和方式須報所在地縣級教育行政部門審批，招生廣告和招生簡章須報所在地縣級教育行政部門備案。免試入學條件尚不成熟的民辦學校，可採取“學校測評、雙向選擇”的招生方式逐步過渡。各縣市教育行政部門要指導本轄區民辦學校完善初中招生制度，到2017年杜絕民辦學校採取考試方式選拔學生。

《辦法》要求，各縣市教育行政部門和學校要透過多種形式主動、及時向社會公開每所初中辦學條件、招生範圍、招生計劃、程式時間、招生結果、入學辦法等相關資訊，公開諮詢服務和舉報電話，及時答覆和妥善處理人民群眾訴求，接受家長和社會監督。

《辦法》規定，各縣市不得利用公共教育資源集中建設或支援少數視窗學校、示範學校。省級示範性普通高中50以上招生名額要合理分配到區域內所有初中。初中擇校生畢業時不得享受省級示範性普通高中到校招生指標。

嚴格督導檢查

《辦法》要求，各縣市教育行政部門要加強對小學升入初中就近入學工作的領導，制定實施方案，建立工作推進制度、劃片決策制度、入學監督制度、資訊公開制度和責任追究制度。要建立科學有序、運轉高效、公正透明的小學升初中工作機制。要加大查處力度，重點糾正違規考試招生、不按就近原則安排入學、隨意接收擇校生、亂收費及提前招生行為。教育督導部門要對政策實施情況進行專項督導，凡發現學校在招生過程中存在違規招生行為的，一經查實，由相關部門對有關責任人進行嚴肅處理。