有借條找到債權人，確是難事。提兩條思路，自己考慮。(一)如果有借條，找不到欠債人，但只要有欠債人身份證影印件、家庭地址，還是可以訴訟，因法院可以公告送達，同時被告缺席，不影響法院審理。但這樣處理有其利弊。其弊，如無財產則仍無可執行。其利，保護了債權要債的的有效時限。即使執行不到財產，可中止執行，日後發現其有財產可恢復執行。所以利弊應由債權人自行權衡後，再決定是否起訴。當然因找不到債務人，訴訟時效本身可延至二十年。"但一直找，找不到"，都得留下證據。(二)找不到債務人，也無其身份證影印件，也不知其住址，有借條，但無法起訴 ，因起訴對像不明，法院不會受理。債權人只有保留借條，二十年內，能找到債權人，仍可向其自行索債，索要不成，可向法院起訴。

向法院起訴，被告不接收傳票的，法院可以留置送達，不能留置送達的可以公告送達，時間為60日。如果被告還不到庭，法院可以缺席判決，然後公告送達判決書，公告的時間也為60日。起訴後同時可以申請法院財產保全，判決生效後申請法院強制執行。　　相關規定：　　《民事訴訟法》第八十六條 受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的，送達人可以邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把訴訟文書留在受送達人的住所；也可以把訴訟文書留在受送達人的住所，並採用拍照、錄影等方式記錄送達過程，即視為送達。　　第九十二條 受送達人下落不明，或者用本節規定的其他方式無法送達的，公告送達。自發出公告之日起，經過六十日，即視為送達。　　公告送達，應當在案卷中記明原因和經過。