古代皇帝集國家元首，軍隊統帥，甚至政府首腦於一身，是天下之主宰，社稷之象徵，當然軍權在他手中。但這並非絕對，主弱臣強時，也會滑到悍|將、權臣甚至宦官手中，歷史上諸如權臣統兵、宦官監軍、藩鎮割據的例子不勝列舉。其中詳細原因和情形可寫幾千字的論文，因少時間，也無稿酬，我就不勞神費腦了。

肯定是皇帝啊。兵權在將領手裡，只能是造反的後果，比方說春秋戰國，七國之亂，八王之亂，藩鎮割據，靖難之役，寧王叛亂，三藩之亂，有兵權的尚且如此，沒兵權的還要私募兵勇打造兵器的積極準備造反

在古代，軍權基本上還都是掌握在皇帝自己手裡的，尤其是開國的皇帝。主要原因就是封建社會的中央集權統治有很大的關係。還有一個主要因素就是在古代不論是氏族大戶還是普通百姓，對於血脈正統看的是非常重的。東漢末年群雄混戰，就是曹操那麼強大也沒有廢掉漢獻帝而自立。而且我認為一個王朝真正讓它走向滅亡的一定是內部出現了重大問題，外部才一點一點顯現出來的！武裝割據也好，外族入侵也罷。其實這種壓力時刻存在，鎮守邊疆的軍隊，是傭兵自立還是守衛好國土？都是看當朝內部是不是出了問題，給了機會。

這個問題是個非常實際的問題。在閱讀古籍，尤其是牽扯到戰爭時候，瞭解清楚就容易有一個比較客觀的評判歷史人物的標準。

一般來說呢，軍權是在皇帝手中。像是許多開國皇帝，因為跟著他打出江山的將領，各個都是性命相拼，很容易居功自傲。皇帝也非常提防他們。在軍權方面動了許多腦子。典型的案例如明開國皇帝朱元璋殺功臣。湯和、徐達、劉伯溫、胡惟庸、藍玉、朱允等等都是開國大將，但都因各種莫須有罪名被除掉了。尤其是因胡惟庸案，直接廢掉了丞相這一職位。其本質也不過是握緊兵權——國家機器的要害所在。

也有寬和一些的，如宋開國皇帝太祖趙匡胤為了加強中央集權，也防止其他將領篡奪自己的政權，所以趙匡胤透過一次酒宴，以威脅利誘的方式，要求高階軍官們交出手中兵權。史稱“杯酒釋兵權”。之後，他還在軍事制度方面進行了多項改革。本質依然是為緊握兵權，達到中央高度集權。

但是，在戰亂時候，尤其戰爭中，“將在外，君命有所不受”。將領有一定主動權。甚至，人們發明了“兵符”，一半在皇帝手中，一半在領兵將領手中，只有對到一起，士兵才聽令。可見，將士是有一定決定權的。但，這也僅是特殊情況下。

這個問題答案很肯定——掌握在皇帝手中（絕大多數哈）

在回答這個問題之前我們先要明確一個問題：皇帝到底官有多大！通俗點來講就是既有軍權，又有政權的國家首腦，一切的一切的老大，那麼你說沒有軍權的皇帝，還能坐穩皇帝的寶座嗎？

歷史上有一個很著名的例子，宋太祖趙匡胤！他當時就是統領禁軍，發動了陳橋兵變，奪取了後周，建立了宋朝。所以說基本上有軍權就近乎掌握了一切，也就是絕對的下一任皇帝了，這年頭武裝奪取政權的例子太多太多了，沒有軍權在手，何來江山穩固？

所以說一般來講軍權都被皇帝費盡心思，牢牢地給攥在手中的，而不同朝代的皇帝來穩固軍權，穩定江山的手段也是各不相同的，反正就是絕對不會讓一個將軍會大權在握的，還拿那個趙匡胤來說，他奪了江山後的第一件事就是鞏固自己的軍事權利，杯酒釋兵權的故事更是婦孺皆知的，所以說沒有軍權的皇帝很快就不會是皇帝了，有了軍權的將軍馬上也可稱為皇帝，這是必然的結果（當然像諸葛亮等人太少，再說焉知諸葛亮沒有曹操，司馬昭之心思呢？）。

一切的一切都還是說不準確的，但古代軍權來說還是一般都牢牢地把控在皇帝手中，這一點倒是毋庸置疑！

你好！由冬眠蛇來回答此問題。

孫子兵法開篇就說:兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。可見軍隊對一個國家之重要！那麼象徵統領軍隊權力的軍權自然是歸屬一國領袖——皇帝了，這一點幾乎毋庸置疑，因為軍權統御著一國的生死存亡之道，沒有抓在皇帝手裡就等於亡國了啊！

但是，我們在接觸歷史之後卻發現，真正指揮軍隊打仗，行駛軍權權力的基本上都是帶兵的將軍，畢竟，打仗是個技術活，皇帝親征的是極少數，那麼軍權在皇帝手中，將軍又是如何行駛的呢？難道不怕軍權易手，國家易主嗎？

實際上，我們的古人為此煞費苦心，想了很多種辦法來協調擁有軍權的皇帝和行駛軍權的將軍之間的矛盾，以達成一種微妙的制衡。

首先就是虎符。虎符最早出現在春秋戰國時期，是諸侯王和統兵將領之間調兵的信物。一般來說，虎符分為左右兩部分，王持右半，將持左半，遇事需要調動時，王令人持右半至軍營與持左半的將領相合，便可調兵了，這是早期君臣之間協調兵權的通常作法。

其次就是監軍。皇帝派將軍統領部隊外出作戰，但軍隊是國家的，軍權是皇帝的，為了讓將軍合理使用軍權，又不至於幹些出格的事，皇帝一般要委派人員(多由宦官兼任)出任監軍，隨軍行動，監視將軍的用兵許可權，一旦超出了皇帝授權的範圍，監軍是有權罷免和羈押將軍的，甚至有權臨機處置。

再次就是人質。將軍在外作戰，父母妻兒自然不能跟著他一起去打仗，皇帝一般將將軍的家人接到都城，名為照顧，實則監禁，一旦將軍敢擁兵做些謀逆反叛之事，他的父母妻兒可就都得成刀下之鬼了，在宗法制度，孝悌文化盛行的古代，這一招幾乎就能限定將軍造反的可能了，這軍權把持在皇帝手裡穩如泰山。

還有就是從制度上完成制約。隋唐的府兵制已經開始行駛兵將分離的制度，到了明代，這一制度發展完善。兵在衛所，將在五軍都督府，平時將可以訓練兵，但不能調動兵，調動權在兵部，兵部調令下了以後，將可以帶兵打仗，再授予臨機的官職如總兵官，打完仗，兵歸衛所，將回五軍都督府，各不相干。這樣做，有效的杜絕了將領擁兵自重，架空皇帝的可能，可謂郡縣制度下最完善的軍權制度。

當然，即便做了很多防範，將領仍然有反叛和做大的可能，如唐代藩鎮，但整體來說，還是趨於制衡的。總之，軍權在誰手裡，誰就是實際意義上的皇帝，有名無實的那些皇帝並不影響這一硬性規則。