收集證據，通知物業管理員，不行在進一步報警，這些步驟不能少，要是樓上好說話，會處理問題而且處理的非常好，就算了，不行在看上面的。

可以先和對方協商，如果對方有辦法不搬走泥土又能讓房子不再漏水，那當然是皆大歡喜。如果對方沒有妥善的解決辦法又拒不搬走泥土，應該找當地的管理人員來協調解決，這是他們的責任。萬一不行就只有報警了，因為這種違規的操作不但破壞了公共環境，而且有可能危害公共安全。

這種現象真撓頭！喜歡種個花草無可厚非，用盆子種唄！拿人心比自心。

對於這種自私的人還要先勾通，動硬的沒用，勾通不成只能找社群協調，實在不行起訴對方！

短短的幾句話，其實蘊含著許多複雜的關係。

第一點就是：按現有的法規，可以明確的是，樓頂是該單元所有業主的共用部位，或者叫共有部分。但是現實中的實際情況是，當需要對樓頂的漏水進行處理出錢包括申請使用維修資金還是共同籌資的時候，多數非頂樓的業主就不願意了，致使客觀上讓頂樓的業主承擔了屋頂漏水的煩惱和處理的麻煩，也進而引申了頂樓業主心理上把樓頂視為頂樓業主具有管護權和使用權的部位（權利和義務對等）。

第二點是：當頂樓業主往樓頂搬土建設菜園地的時候，是否有人制止和阻撓了。比如物業公司、業委會或者其它業主。事實上，由於上述幾方都沒有強制執行力，即使發現了，也僅只能勸止而已。實在勸止不了，也毫無辦法。

第三點是：當頂樓業主在樓頂建設菜園子，有人制止卻又制止不了的時候，是否報了當地的城管部門或者房管部門，因為只有這些行政執行部門才能強行制止這樣的行為。如果沒有報過，那麼現在也是可以報的。

第四點是：在此前是否發現過樓頂漏水需要單元業主共同籌錢維護處理，而其它業主又不願意出錢的情況。如果發生過這樣的事情，那麼後面的處理還有些麻煩。

第五點，也就是最重要的一點就是：樓頂上建設菜園子，並不是樓頂漏水的必然。因為對方完全可以反駁說，樓頂上建菜園子，目的之一就是為了處理樓頂漏水的問題；其二是給樓頂保溫以及養護樓頂的問題。因為已經有實踐證明，樓頂上種莊稼，反而更能對樓頂進到更好的保護作用。因此，題主如何證明樓頂上種菜是導致樓頂漏水的直接原因，才是一個大問題。這是需要有專業機構對此進行鑑定的。因為如果沒有鑑定，僅僅靠鄰里之間的嘴皮子來說事，是永遠也扯不清的。

鑑於上述的這些因素。

建議：不要把樓頂漏水的原因歸結於種菜，可以直接到法院起訴，就以相鄰權糾紛要求對方恢復原狀就可以了。也可以要求城管部門來下達行政處罰決定，限期搬走泥土，恢復原狀。但是，這個一般的是有些難度的。因為很多城市的城管執法部門，重點是管理影響公共道路公共空間的部分（廣義的，如街道上），對於僅僅只是一個單元的這種糾紛，多是下達一張行政處罰決定，而如果對方找出種種理由來，城管也是沒有辦法的。

另外一點就是：如果題主僅以樓頂漏水為由來起訴，但又沒有明確的直接原因。如是以相鄰權糾紛起訴，而漏水原因不是種菜引起的，那麼鄰里之間一起訴，恐怕矛盾就永遠存在了，兩家也是難以相處的。那麼，即使恢復原狀後，樓頂還繼續漏水，那麼題主得到了什麼呢？這是一個值得思考的問題。

如圖所示，種水稻都不會漏水，何況種菜呢？