中國最早的西式警察，可以追溯到1898年（光緒二十四年）成立的湖南保衛局，其制度完全仿效西方警察，不過保衛局的形式是官紳合辦，警員的素質和執行力都很差。而且由於戊戌變法的迅速失敗，積極推行新法的湖南巡撫陳寶箴被革職，湖南保衛局僅存在三個月便悄然關閉。
到了1901年，八國聯軍攻佔天津，在簽署喪權辱國的《辛丑條約》中，特別要求歸還天津後，清政府不得在距天津租借20公里範圍內駐紮軍隊，列強實際上就是想剝奪清政府的駐兵權，為蠶食中國領土做鋪墊。當時負責外交事務的李鴻章，已經在簽署《辛丑條約》不久後病逝，慈禧無奈之下，將這個問題交給了已經初露鋒芒的袁世凱。
袁世凱便從自己的小站新軍中挑選出3000名精銳，進行短暫的警察訓練後，脫下軍裝，換上新設計的警察制服，第一次以中國警察的名義開赴並駐守天津，一方面維持社會治安，另一方面進行軍事戒備。用這種打了擦邊球的方式，巧妙的解決了這個問題。當然這支最早的中國警察隊伍不僅僅是擺設，在其管理下，原本混亂的天津為之耳目一新，當時有民間人士感嘆道：
有六個月不見竊盜者，西人亦歎服
有序而又安定的社會局面，為後來天津在民國初年的迅速發展奠定了基礎，同時也因為有了這樣的成功案例，慈禧便下旨在全國推行警察制度。1905年清政府設定巡警部，統管全國警察事務。巡警部部長（相當於公安部部長）由後來的民國大佬徐世昌擔任，巡警部侍郎由趙秉鈞擔任。巡警部的設立和警察制度的全國普及，被視為中國現代警察制度的起源。
中國最早的西式警察，可以追溯到1898年（光緒二十四年）成立的湖南保衛局，其制度完全仿效西方警察，不過保衛局的形式是官紳合辦，警員的素質和執行力都很差。而且由於戊戌變法的迅速失敗，積極推行新法的湖南巡撫陳寶箴被革職，湖南保衛局僅存在三個月便悄然關閉。
到了1901年，八國聯軍攻佔天津，在簽署喪權辱國的《辛丑條約》中，特別要求歸還天津後，清政府不得在距天津租借20公里範圍內駐紮軍隊，列強實際上就是想剝奪清政府的駐兵權，為蠶食中國領土做鋪墊。當時負責外交事務的李鴻章，已經在簽署《辛丑條約》不久後病逝，慈禧無奈之下，將這個問題交給了已經初露鋒芒的袁世凱。
袁世凱便從自己的小站新軍中挑選出3000名精銳，進行短暫的警察訓練後，脫下軍裝，換上新設計的警察制服，第一次以中國警察的名義開赴並駐守天津，一方面維持社會治安，另一方面進行軍事戒備。用這種打了擦邊球的方式，巧妙的解決了這個問題。當然這支最早的中國警察隊伍不僅僅是擺設，在其管理下，原本混亂的天津為之耳目一新，當時有民間人士感嘆道：
有六個月不見竊盜者，西人亦歎服
有序而又安定的社會局面，為後來天津在民國初年的迅速發展奠定了基礎，同時也因為有了這樣的成功案例，慈禧便下旨在全國推行警察制度。1905年清政府設定巡警部，統管全國警察事務。巡警部部長（相當於公安部部長）由後來的民國大佬徐世昌擔任，巡警部侍郎由趙秉鈞擔任。巡警部的設立和警察制度的全國普及，被視為中國現代警察制度的起源。