一線城市和其他城市的差距不會越來越小，而是越來越大。一線城市來自國內外頂尖科技人才。一線城市有眾多的高校科研人員。一線城市有完備的現代化基礎設施，一流的服務行業，一流的醫療設施，一流的公交糸統等，別的城市無這些優勢，無法和一綫城市競爭，縮短差距。

城鎮化建設從早期的均衡發展過渡到近幾年的省會優先的發展戰略，省會城市接過了城鎮化發展的大旗。在投資和人口增長的拉動下，今年公佈的第三季度的GDP增速十分顯耀，大部分省會城市增長率超過8%，高出北上廣將近2個百分點。雖然經濟增量沒有趕上，可以比例差距在不斷縮小。是否就可以說明省會城市正在拉進與一線城市的差距呢？

不！不僅沒有，還有很多省會城市的差距更遠，只有南京、杭州、武漢和成都少有的幾個城市跟上節奏。

原因在哪裡？為什麼會出現這種情況？筆者有一些自己的觀點。

全要素生產率與美國的差距比較

中國每年將近有1000多萬人口從農村向城鎮轉移，大部分人口在不斷地向城市集中，尤其是向省會城市靠攏。從人口規模的規劃來看，一線城市的人口規模北京、上海、港深、廣佛都是人口在2000萬以上，人口控制相對要比省會嚴格。特別是北京、上海更是一戶難求。人口增長最大貢獻是數量GDP的增長，而不是質量GDP的提升。一線城市在向著人口高質量發展的道路前進，省會城市的人才競爭早已成了人口引進比拼。

一線城市在土地資源極其稀缺的情況下，開始向資金密集型、科技創新性，以及金融領域、服務業、高階製造業、高附加值傳統產業等行業發展。

北京的動批市場搬遷、普通產業的撤離、雄安的產業承載等；上海的特斯拉入駐、迪士尼的進入，無一不是高大上產業；深圳連華為的產業用地都滿足不了，如今只有成為全球科技硬體研發基地；還有廣州雖然相比落後一些，但富士康8K顯示器基地建設、思科智慧城、華為黃金圍，一項服務業比重70%就傲視所有的其他省會城市。

省會城市這些年在城市擴張和人口大幅引進的基礎上，土地是最大的貢獻者。大批新區開發，低價的工業用地、科技用地、物流用地、基礎設施要地等輻射城市的每一個角落。又有哪個城市能夠靜下心來專心發展高階產業呢？

成也蕭何，敗也蕭何！經濟發展主要靠人口增長、土地擴張、投資建設和中低端產業的帶動。

從城市發展的建設規模和城鎮化建設的步伐，這一場城市擴張還要延續至少20年時間，很多省會城市的人口數量將達到千萬級的超級城市行列。

僅僅靠經濟增長率是不可能跨過中等收入國家陷阱的，必須要靠高階產業、高科技領域、高附加值企業才可能強大。日本的全要素生產率是美國的70%多，新加坡接近60%，我們這些年一直的40%多徘徊，要進入發達國家行列全要素生產率至少要接近60%。

如今的一些省會城市估計也就只有美國的40%不到。要提高資金效率、勞動生產率以及科技生產率才可以真正的走在世界的前列。

以科技創新、金融產業和服務業主導的一線城市不是想拉近距離就可以拉近的，靠低效的產業發展推動的增長率只會是距離越來越遠，而不是差距越來越小。

首先題主的提問顛倒了順序。不是“一線城市和其他省會城市的差距”而是“其他省會城市與一線城市的差距”，因為客觀事實是目前“一線城市”是領先“省會城市”的，所以中間無差距，只有領先。

下面再來回答“未來省會城市會不會縮小與一線城市的差距”。

我的回答是：會縮小，但不會超越。

原因很簡單，因為目前一線城市擁有其他省會城市不可替代的優勢和資源。

就拿北京舉例，是中國的政治、文化、科技、教育、對外交往中心。

中國的首都在北京，以目前的發展態勢，不可能將首都遷往省會城市。

另外其他國家的總領事館、跨國企業總部均設立在北京。這就形成了叢集效應的優勢。

而未來中國城市發展的方向應該是：一線城市+不同地區的城市群。

城市群一般由1個特大城市為核心，由至少3個以上大城市為構成單元，形成龐大的、多核心、多層次城市集團。

例如中國已經形成的：長三角城市群、珠三角城市群、中原城市群、成渝城市群、山東半島城市群、北部灣城市群、關中平原城市群等等。

城市群之間可以互相依託自身城市的交通、教育、科研、貿易等資源，合力形成綜合實力可以匹敵一線城市的實力。從而為當地的老百姓提供服務。

未來中國城市的發展如何誰也無法下定論，以當下預測未來，只有一個方法，那就是：參考。

中國目前是發展中國家，我們可以參考發達國家的城市發展現狀。

就拿美國舉例，美國目前依然是紐約、洛杉磯這樣的政治、經濟中心城市排名靠前。像休斯頓、達拉斯這樣的特色城市也排名靠前。

所以排名只是資料的堆積與組合，中國有661個座城市，34個省會自治區首府，挖掘出自身城市區別於其他城市的特性，發揮出自己城市的特性，才是城市發展的核心因素。當然，我絕對沒有說其他因素不重要，非常重要，我在這裡只是強調了一點，是給個人強調的，那就是：區別化發展。

不是所有的省會城市經濟都要最好的。這還是要看地理位置，政策定位，歷史發展等等。像青島和濟南，蘇州和南京，深圳和廣州。不過一般來說，省會城市會集中全省大部分的資源，人力，財政。所以省會城市有發展的經濟腹地，一般是集一省而肥一城。這樣的城市是有責任帶動全省發展的，像武漢，成都，這類城市的高校，醫院等公共設施其實都是要服務全省人民的。相比之下，江蘇省的發展就非常均衡，人均財富全國前列。估計明後年，人均GDP就能進入9萬的第一梯隊了。這是八千萬人口的大省，才真正讓人佩服。